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　　今年9月30日，广州数据交易所在广州南沙挂牌正式运营，湛江推出的“全联进贸通”数据产品成功在该所上线发布并完成首单交易，成为全省首个入市交易的公共数据与社会数据融合创新应用产品。这是我市推动湛江数据要素市场加快发展、释放数据红利的一项重要举措。

　　今年以来，我市聚焦“三化”“三大”发展思路，全力推进数字政府改革建设，努力营造更加优越的政务服务营商环境。

　　“一片云”安全运行

　　“一张网”提升服务

　　“一片云”“一张网”是数字政府改革建设的有力支撑。

　　今年以来，我市不断强化政务云平台支撑能力，持续推动系统迁移上云，完成省“数字政府”政务云平台湛江节点2022年度新一轮扩容工作。目前已为全市57个单位126个业务系统发放云资源和提供满足网络安全三级等保要求的云安全服务，有效支撑云上业务系统安全稳定运行。

　　在公共应用支撑能力方面，市政数局持续优化证照签发和共享业务流程，拓展电子证照、电子印章等在网上办事中的应用，强化电子证照系统支撑能力。目前，全市已有327个部门进驻市电子证照系统，已纳入发证清单330种，已开通311种发证服务，已签发电子证照281种，入库率达85％；已使用电子证照的事项3476项，进驻事项3625项，用证率达95.9％。

　　下一步，市政数局将加快完成湛江市“城市大脑”一期建设运营项目（省“一网统管”市级基础平台标准版部署及拓展）、湛江市公共数据安全服务项目、省市一体化安全与密码运营服务能力提升（2022年）项目立项和采购工作。同时，高质量完成省“数字政府”政务云平台湛江节点、省市一体化安全运营平台湛江节点、政务大数据中心湛江分节点、市大数据分析平台等项目运维运营工作，全面提升“一片云”“一张网”的服务能力和水平。

　　“一窗受理”提升质效

　　简政放权利企便民

　　今年来，我市进一步将建设数字政府与深化“放管服”改革紧密结合起来，依托数字政府政务服务一体化平台，促进线上线下各类服务渠道深度融合，不断创新丰富服务场景，持续优化利企便民数字化服务。

　　我市深入推进简政放权，全面梳理委托下放市级管理的行政审批和管理职权事项，组织编制赋予湛江经开区市级审批权限的“事项清单”，并认真组织县（市、区）综合行政执法事项下放镇街，2022年上半年向镇街共下放3308个综合行政执法事项，助力基层社会治理。同时，加强权责清单动态管理，推进部门通过“互联网＋监管”系统上报监管数据，目前我市已认领监管事项814项，监管事项覆盖率55.53％，上半年累计上报行政检查行为5995次、行政处罚501次、行政强制12次。

　　同时，提升行政审批效率。充分依托省政务服务事项管理系统，优化行政审批流程，压缩审批时限，减少审批材料，制定出台《湛江市行政审批事项电子监督管理办法（试行）》，通过统一申办受理平台后台办理数据的实时监测，加强对各部门审批效率的监督，目前全市行政许可事项办理时限压缩率（减时间）达95.47％，跑动率0.0011，即办率98.33％。同时，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式进行全面改革，制定“一窗受理、综合服务”改革方案，推进综合服务窗口建设。目前已整合25个部门，1035个事项实现“综窗办理”。

　　下一步，我市将进一步加强综合服务窗口改革力度，持续推进综合窗口“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，进一步加强和完善“办不成事”反映窗口、跨域通办、一件事主题服务等窗口的管理，加大对综合窗口工作人员的业务培训力度，强化服务意识和理念，提高窗口服务水平。持续协调、指导、督促各县（市、区）政务服务大厅落实“应进必进”“跨域通办”“一窗受理”和“一次告知”等政务服务要求。

　　政务服务“就近办”

　　手指点点“指尖办”

　　为深化政务服务“就近办”，我市依托市县镇村四级联动的统一申办受理平台，实现1106项事项“市内通办”，新增与广西来宾市的政务服务合作，推动与省外7个地市153项业务“跨省通办”，加强与广州的深度协作，实现2652项广州政务服务事项可在湛办理，继续在全市行政村和镇（街）投放“粤智助”政府服务自助机，目前已部署2305台自助机，上线了社保、税务、民政、公安、残联、司法、不动产和卫健等8大类共127项政务服务事项，基层群众在家门口即可办成事，累计办理业务量72.5万件。

　　我市持续推进政务事项“指尖办”，积极拓展“粤系列”政务服务平台湛江本地特色服务事项，目前“粤省事”湛江服务事项999项，关联电子证照业务69种，全市实名注册人数超过741万人；“粤商通”湛江专区可办事项524项，全市市场主体注册数36.1万户。推进政务服务“普惠化”，对市统一申办受理平台等系统开展适老化、适残化改造，接入长者助手与无障碍插件，让特殊群体共享数字化发展红利。

　　下一步，我市将进一步拓展政务服务一体机本地事项，利用政务服务一体机，通过系统对接、一体机受理、受审分离、材料互通等功能，梳理一批湛江本地高频政务服务事项上线到省政务服务一体机平台，方便群众办事。