湛江市应急管理局“五个坚决”确保岁末年初安全生产形势稳定
时值岁末年尾，各类生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业抢工期、赶进度意愿强烈，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加，生产安全事故极易发生，安全防范压力进入年度最高峰。
市应急管理局认真贯彻落实市领导对岁末年初安全生产工作批示指示要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入分析岁末年初安全生产的规律特点，制定采取针对性的管控措施，抓好各项安全防范措施落实，全力确保岁末年初安全生产形势稳定。一是坚决牵头抓总抓好责任落实。要求各地、各部门把安全生产摆在突出位置，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任要求，进一步提高政治站位，强化红线意识，坚守底线思维，清醒认识岁末年初安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，彻底整治领导责任不落实、集中整治推动不到位、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题。二是坚决动真碰硬抓好集中整治。始终把防范遏制重特大事故摆在重中之重位置，针对当前生产经营活动和气候特点，突出事故易发多发的重点行业领域，通过开展“奋战50天，全年保平安”攻坚行动，派出4个指导组对重点地区、薄弱环节进行重点跟踪指导，全面摸排风险隐患，深入开展集中整治，压实企业安全生产主体责任，坚决对违法违规企业“出重拳、动真格、零容忍”，严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施，强化安全监管执法，实施“黑名单”联合惩戒，切实督促企业整改到位。近期共召开安全生产形势分析研判会4次，发出安全生产情况综合分析通报4份、警示通报3份、警示函1份、安全生产预警函3份、联合约谈安全生产突出问题企业1次。三是坚决防患未然抓好警示教育。时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服盲目乐观思想、麻痹侥幸心理和消极厌战情绪，紧盯省内外各类重大事故，及时启动全国全省全市“一盘棋”应急响应机制，主动开展防范工作，切实做到防早、防小、防未然。深入分析典型事故案例，针对暴露出的突出问题，采取有针对性防范措施，加强警示教育，用事故案例警醒企业负责人和员工，提升企业全员会对安全生产的重视程度。组织开展危险化学品、道路交通、建筑施工警示教育2次。四是坚决加大力度抓好宣传培训。充分利用网络、报刊、公众号、应急广播等媒介，广泛宣传报道安全知识，加大安全公益宣传力度，提高公众避险减灾技能，形成全社会共同监督生产安全的氛围。督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。组织参加省安全生产执法工作培训，提升安全监管执法跟踪水平；举办危化品重点县专家指导服务安全管理培训班，提高全市危化品企业主要负责人安全生产意识和管理知识水平。五是坚决在岗在位抓好应急处置。完善细化各项应急处置预案，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动应急响应，科学有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。严格落实“一日一研判、一日一报告、一日调度、一日一抽查、一事一处理”应急值守制度，实行领导带班和双人24小时在岗值班，畅通信息报送渠道，确保及时采取有效措施妥善应对和处置。
湛江市应急管理局
2019年 12月22日
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