（安全生产月专题）湛江市应急管理局2021年“安全生产月”和“安全宣传南粤行”活动实施方案
附件1：
湛江市应急管理局2021年“安全生产月”
和“安全宣传南粤行”活动实施方案
为深入开展2021年第二十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，根据市安委会《关于印发<湛江市2021年“安全生产月”和“安全宣传南粤行”活动方案>的通知》要求，结合我局实际，制定本方案。
一、组织领导
局成立以局长为组长，副局长为副组长，有关科室负责人为成员的“安全生产月”和“安全宣传南粤行”活动（以下简称“活动”）指导小组。指导小组统筹组织协调开展活动的各项工作；各相关科（室）各负其责、各尽其职，努力形成“人人关心安全、人人关注安全”的安全生产宣传教育新局面。
二、活动主题、重点和时间
（一）活动主题：落实安全责任，推动安全发展
（二）活动时间：安全生产月活动，2021年6月1日至6月30日。安全宣传南粤行活动，2021年6月1日至12月31日。
三、“安全生产月”活动主要内容和工作安排
（一）“安全生产月”活动启动仪式
6月1日，通过在湛江电视台、湛江应急广播传统主流媒体，腾讯网、朋友圈，局网站、公众号、抖音号等公布活动的重点、主题和各级主要活动内容，发送安全宣传短信、发布倡议书、点亮地标性建筑屏、宣传车巡游等形式，向全社会发布第20个“安全生产月”活动正式启动，动员全市机关、企事业单位和社会团体、社会群众积极关注和参与。【牵头部门：政宣科。协办部门：办公室、风险监测科】
（二）开展主题宣讲活动，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实
具体落实“五个一”要求：一是开设一个专栏。在局网站、公众号开设专栏，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。二是开展一次学习。局党委理论学习中心组开展1次习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习。三是组织一场宣贯。组织辖区企业主要负责人深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，坚守安全发展红线。四是观看一部电视专题片。组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。五是组织一次讲座。通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式，深入宣讲安全生产知识。
1.组织理论学习中心组专题学习。结合党史学习教育，安排理论学习中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，树牢“人民至上、生命至上”理念，统筹好发展和安全两件大事，不断强化从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的思想自觉和行动自觉，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。【牵头部门：人教科。协办部门：办公室、政宣科】
2.组织开展安全生产大讲堂和基层宣讲等形式多样的宣讲活动。局领导和科（室）负责人要面向危险化学品重点企业、化工园区负责人和管理团队以及其他重点行业领域和重点单位，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，传达落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，以及《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉的通知》（粤办发〔2020〕16号）《广东省安委会办公室 广东省应急管理厅关于印发<广东省安全生产“一线三排”实施指南>的通知》等文件精神。【牵头部门：政宣科。协办部门：人教科、危化科、基础科、执法科】
3.在网络、媒体等平台开设专栏专题。围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，利用好电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频等媒体平台，在湛江电视台、湛江日报、湛江应急广播、局网站、局微信公众号、抖音等平台开设专栏专题，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，做好习近平总书记关于安全生产重要论述精神在基层的宣贯工作。推动学习贯彻走深走实。【牵头部门：政宣科。协办部门：人教科、风险监测科】
4.开展“最美应急人”评选活动。在全市应急管理系统开展“最美应急人”评选活动，重点面向乡镇（街道）应急部门，自下而上民主推荐基层先进典型，收集事迹资料后通过微信公众号公开投票，最后由局党委综合评选一批“最美应急人”，并公开颁奖。【牵头部门：政宣科。协办部门：各县（市、区）应急管理局、局各科室、宣教中心】
（三）开展“安全生产专项整治三年行动集中攻坚战”“系统防范化解道路交通安全风险专项工作”等专题宣传活动
1.在网络、媒体等平台开设专栏专题。围绕安全生产专项整治三年行动集中攻坚、系统防范化解道路交通安全风险专项整治等重点任务进展情况、工作成效和经验做法。通过在湛江日报、湛江电视台、湛江应急广播、局网站、局微信公众号、抖音号等开设专栏专题，加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结，形成可复制的经验做法，制作专题视频在电视栏目播放，在各类媒体平台发布，组织相关人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析，制作警示教育片，组织人员在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。【牵头部门：政宣科。协办部门：综合科、危化科、基础科、风险监测科】
2.开展“安全讲座和诊断”。邀请安全生产专家举办专题讲座和安全诊断，不断提高企业本质安全水平。【牵头部门：综合科、危化科、基础科。协办部门：政宣科】
3.开展企业隐患排查活动。广泛发动企业职工开展“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，人人自觉排查隐患、主动发现隐患、及时报告隐患，第一时间强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。【牵头部门：危化科、基础科。协办部门：执法科】
4.开展隐患曝光行动。结合我市安全生产专项整治三年行动集中攻坚、系统防范化解道路交通安全风险专项工作的深入推进，通过传统媒体、新媒体曝光一批久拖不改的安全隐患，督促相关部门和企业落实整改。【牵头部门：政宣科。协办部门：综合科、危化科、基础科、执法科】
（四）创新开展“6·16安全宣传咨询日”活动
1.组织开展广场宣传咨询日活动。组织市安委会成员单位和相关企事业单位，通过设置咨询展台、举办展览展示、开展有奖竞猜、安全设施体验、发放宣传资料、播放宣传片、应急救援车辆、宣传彩车巡游等方式开展广场宣传咨询日活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。【牵头部门：政宣科、办公室，协办部门：局其余各科（室）、宣教中心，赤坎区应急管理局】
2.创新开展形式多样的线上宣传活动。邀请安全生产领域专家、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂，开展安全公开课活动。组织“安全你我他”等专题专访报道活动，联合媒体创新性开展“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”、应急管理普法知识竞赛等主题宣传活动。在抖音平台发起“我是安全明白人”话题，以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全问题；提高公众安全意识，提升社会各界对生产安全、生活安全的认识和理解。【牵头部门：政宣科。协办部门：危化科、基础科】
3.开展“安全生产大家谈”在线访谈。联合湛江广播电视台从6月开始，推出“领导谈安全”在线访谈栏目，届时将邀请各县（市、区）应急管理局局长进入直播间就“落实安全责任、推动安全发展”进行访谈，解读安全生产相关政策和形势任务。【牵头部门：政宣科。协办部门：办公室、宣教中心、各县（市、区应急管理局）】
4.组织开展“公众开放日”活动。创新开展走进企业、走进社区、走进安全体验场馆等“公众开放日”活动。邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等走进企业、社区、安全体验场馆，搭建企业、社区与社会公众沟通的桥梁。【牵头部门：危化科、基础科】
5.组织开展安全科普宣贯活动。在局网站、微信公众号开设安全科普专栏。在大型商场、楼宇等公共场所的电子显示屏持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。利用宣传车于6月1日、6月6日、6月13日、6月20日在市区主要路段持续播放科普短视频、安全提示、公益广告。开展安全知识宣传。印制通俗易懂、实用的《安全知识折页》、安全挂图、安全标语等安全文化产品，在市行政服务中心窗口和企业发放。【牵头部门：政宣科。协办部门：办公室、宣教中心】
6.组织开展网络联动活动。积极发动机关干部、企业员工和社会公众参与国家组织的“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛等活动，进一步提高安全意识和知识能力水平。【牵头部门：政宣科。协办部门：局所有科室、宣教中心】
（五）扎实推进安全宣传“五进”工作。
聚焦企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任、提高企业安全风险防范水平等，结合“我为群众办实事”实践活动、“谁执法谁普法”普法责任制落实，组织广大党员干部深入基层，围绕安全生产法律法规宣传、线上线下安全教育培训、专家指导服务、安全承诺、安全生产责任保险推广实施，深入开展安全宣传进企业活动。同时，用好“全国安全宣教和应急科普平台”开展应急科普宣传教育；开展“安全行为红黑榜”、“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。【牵头部门：政宣科。协办部门：综合科、危化科、基础科、执法科、风险监测科、宣教中心】
（六）加大宣传教育力度，营造浓厚安全氛围
“安全生产月”活动本质是安全生产宣传教育活动，活动期间充分发动全市各方面力量，加强舆论引导，加大宣传力度，营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
1.开展企业“六个一”活动。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等工贸行业企业，要求企业开展“六个一”活动，即：“拉一条横幅，出一期专栏，制作一批挂图，印刷一批安全知识小册子，上一堂网络安全课，开展一次企业隐患排查活动”，并将“六个一”活动情况形成台帐资料，确保企业层面积极参与“安全生产月”活动。【牵头部门：危化科、基础科。协办部门：执法科】
2.公益短信宣传。编发“安全生产月”活动公益短信及工作短信，协调移动、电信、联通向全体市民发送。【牵头部门：办公室。协办部门：政宣科】。
3.局氛围布置。制作宣传横幅六条，宣传专栏三期，板报十块，制作一批挂图。【牵头部门：政宣科。协办部门：办公室】
四、“安全生产南粤行”活动主要内容和工作安排
（一）与“安全生产月”活动同步启动“安全宣传南粤行”活动，到2021年12月底结束。结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，聚焦我市安全生产专项整治三年行动实施计划、系统防范化解道路交通安全风险等专项工作的深入推进，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，发挥各级主流媒体和网站、微信公众号等新媒体作用，加大对安全生产先进典型和经验做法的宣传报道，加强问题隐患和反面典型曝光，加强典型事故的案例剖析、警示教育，在全社会积极营造“生命至上，安全第一”的浓厚氛围。【牵头部门：政宣科。协办部门：指挥科、综合科、风险监测科、危化科、基础科、执法科】
（二）开展“安全一线面对面”活动。以创意短视频形式开展安全生产第一线体验活动。邀请抖音、直播、南方+、触电等主流媒体平台深入走访危险化学品、非煤矿山、消防救援等重点行业领域，实地了解企业生产环节中的安全措施，讲解安全生产小知识，零距离感受一线职工生产安全面临的困难和取得的成绩，重点宣传企业落实“一线三排”工作机制（坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，对事故隐患全面排查、科学排序、有效排除），有效治理身边隐患的好经验好做法，推动企业压实安全生产主体责任，从源头上遏制生产安全事故发生。【牵头部门：政宣科。协办部门：指挥科、综合科、风险监测科、危化科、基础科、执法科、火灾防治科】
五、有关要求
（一）加强领导，严密部署。各科（室）、宣教中心要高度重视，把“活动”纳入全年安全生产重点工作，将“安全生产月”和“安全宣传南粤行”活动纳入年度考核内容，与各科（室）业务工作同谋划、同部署、同落实，安排专人任联络员。
（二）提前谋划，务求实效。各科（室）、宣教中心要按照局统一部署，针对所负责的工作内容制定切实可行的具体工作方案和经费预算（5月26前报政宣科汇总报办公室），组织落实好所负责工作，督促企业开展具有本企业特色的活动，确保各项具体工作任务的落实和实效。
（三）认真总结，按时报送。各科（室）、宣教中心要加强对“活动”工作完成的信息跟踪，掌握相关动态，认真做好有关文字、影音资料的收集整理工作。
请各科（室）及时报送以下信息：
1.5月26日前报送《联络员人员名单》（附件2）；
2.6月至7月，每周四上午报送各科（室）“活动”开展情况；
3.7月6日前报送“安全生产月”活动总结；
4.12月18日前报“安全宣传南粤行”活动总结。
（联系人：戴石球、李志杰；联系电话：2813960，2813959；传真：2813957；电子邮箱：xcfg3181502@126.com；）
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