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牛力湾水库修复加固工程社会稳定风险评估信息公示_湛江市人民政府门户网站

牛力湾水库修复加固工程社会稳定风险评估信息公示

时间:2022-12-23 15:16:32 来源:湛江市雷州青年运河管理局
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根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点[2012]1095号)及《湛江市发展和改革局重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作管理办法》(湛发改重点[2019]489号)等文件的有关要求,为更好的开展社会稳定风险评估工作,了解各利益相关方的意愿与诉求,切实维护群众利益,现对牛力湾水库修复加固工程的项目概况、主要风险因素、风险等级、预防和化解风险措施等进行公示,征求公众对该项目的意见和建议。

一、项目概况

牛力湾水库位于遂溪县河头镇以东约4公里,是雷州青年运河结瓜水库,位于西运河29+550处,水库建于1957年,为小(一)型水库,主要灌溉区为遂溪县河头镇、雷州市客路镇、纪家镇,设计灌溉面积1.7万亩,受益人口近20万人,保护耕地4000亩,保护人口8000人。1985年8月,牛力湾水库库区发生特大暴雨洪水,造成牛力湾水库洪水漫顶,发生溃坝,溃堤口长达80米,堤坝内坡滑坡140多米,水库损毁,失去蓄水功能。水库损毁后,由于无法筹集到修复资金,水库一直没有修复,弃用至今;为了更好地发挥牛力湾水库的经济效益和社会效益,保障生产生活用水及灌区农业灌溉需求,实施牛力湾水库修复加固工程刻不容缓,形势十分紧迫。

本工程是大坝修复加固工程,坝体加固在原来的坝址处修复加固,建设溢洪道和放水涵,设计坝轴线基本沿现状坝轴线布置。项目估算总投资为8775.6万元,施工工期为12个月。主要建设内容包括:1、对库区进行全面清理;2、对大坝进行加固,新建砼护坡和排水设施,对坝顶进行路面硬化等;3、重建溢洪道;4、重建放水涵;5、整治连通渠;6、水库安全运行标准化建设:(1)重建管理房;(2)新建防汛物资堆料区,配备防汛储备物资;(3)增设管理范围界桩;(4)增设标识标志牌;(5)增设测压管、变形观测、水位尺及量水堰等观测设施;(6)水库监控和动态监管系统工程;(7)大坝白蚁防治;(8)新建防汛道路9.12km  

二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施、风险等级

序号

风险因素

主要防范、化解措施

1

土地利用及青苗补偿范围、补偿程序、标准和方案

根据《广东省征地补偿保护标准(2016年修订调整)》(粤国土资规字[2016]1号)、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》及《水利工程设计概(估)算编制规定·建设征地移民补偿》有关规定,依法依规落实建设用地与青苗补偿工作。

2

工程方案

1. 采取实地勘测调研、咨询专家、广纳建议、咨询有关法规、召开研讨会等方法,结合本工程实际情况和相关资料,制定设计方案;

2. 严格控制设计、造价等全过程咨询和变更管理。

3

资金筹措和保障

1.对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行实时监控,制投资风险。

2.建设多元化的资金筹措渠道。

4

生态环境影响

1.落实环评报告及水保方案的编制工作。

2.严格执行环境保护措施,环保设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”方针。运营期间,落实环保措施及监督工作。

5

文明施工和质量管理

1.建立安全生产文明责任制,制定安全生产、文明施工制度;

2. 开展安全生产教育培训,树立安全第一的思想;

3. 建立健全的工程质量管理体系。

6

运营管理和安全影响

1.坚持安全第一、预防为主的方针。

2.加强水利设施安全防范措施的宣传、检查、维护、管理、查处。

3.制定相应的应急预案。

7

对周边交通的影响

1.具体落实交通组织方案,力求做到合理、具体、可行;

2.交通组织的要求必须符合当地公安交通管理部门的要求和有关规定。

8

群众异议和诉求的影响

1.尊重群众知情权;

2.在开工建设过程中加强与群众、政府的沟通协调,在事前大家取得一致意见;

3.依据法律、政策进行充分合理解释、有力论证和详细说明,并取得大部分群众的理解和支持。

牛力湾水库修复加固工程在风险防范、化解措施后,项目社会风险程度为较低,属低风险项目。

三、征求意见内容

本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等,以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

四、公众参与形式及公示时间

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-11:30,下午14:30-17:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。

公示时间:2022年12月23日—2022年12月29日止,共7天。  

五、联系方式

评估单位:白城市工程建设咨询有限责任公司

联系地址:湛江市赤坎区南桥南路108号华盛新城2幢1204

联系人:杨工

电话:19120593142

电子邮箱:2078561368@qq.com


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