让湛江“大水缸”水更清
鹤地水库，水域横跨粤桂两省（区），自1959年建成以来就享有广东省最大“人造海”的美誉，是湛江人赖以生存的“大水缸”——这里的水是否干净，直接影响着数百万湛江人的健康。正因如此，几乎每年省、市政协会议上，“保护鹤地水库水质安全”都成为重要话题。今年的省政协会议上，驻湛省政协委员江少霞提交了《关于加快推进九洲江流域环境综合整治》的提案，再次呼吁要加快推进九洲江流域环境综合整治，让湛江“大水缸”更洁净。
现状
鹤地水库位于九洲江下游，近年来，由于流域上游地区经济社会的快速发展，鹤地水库水质下降，影响湛江市饮用水源的水质安全。
“养殖业无序发展的排污物成为鹤地水库的主要污染源，生活污染源则是流域的第二大污染源。”经过多次踩点调研，江少霞发现了鹤地水库库区一带存在不经审批擅自建设、违法排污等现象。
目前九洲江流域内基本仍处于工业化初级阶段，“上游工业企业规模小、工艺落后，管理水平不高，部分企业尚不能完全做到废水稳定达标排放。”
环境监管能力不足、环境管理机制不健全是流域环境治理面临的突出问题。江少霞告诉记者，桂粤两省（区）政府曾签订了《粤桂九洲江流域跨界水环境保护合作协议》，但目前仍为属地管理，尚未建成流域水环境跨省区、跨地市联防联治机制，职责分工没有明确。“流域排污总量数据不清、水功能区水质监控断面布设不足、环境监察执法人员较少、执法与监测装备落后、经费不足等限制了环境监管工作有效开展；流域尚未建立起应对突发水污染事件的应急响应体系、整体联动的预警体系和应急机制。”
建议
“编制九州江跨省（区）流域综合治理总体规划是治理工作的前提。”江少霞建议省政府加大推进力度，与广西壮族自治区政府协调，尽快启动规划编制工作，并尽快将九洲江流域工程综合治理项目列入国家、省重点项目，进一步加强生态环境保护合作。
“有关职能部门要认真按照国家发改委、国家环保部和两省（区）党委、政府的部署要求，积极开展九洲江流域的生态环境保护工作，强化流域综合治理，重点加强对九洲江流域生态建设和环境保护合作，继续扎实推进九洲江水环境综合治理、两省（区）共建共治跨省流域环境治理工作项目。”
而据《粤桂九洲江流域跨界水环境保护合作协议》约定，为确保到2017年九洲江粤桂跨省界断面水质稳定达到Ⅲ类目标，流域内原则上不审批排废水工业项目。就此，江少霞建议，两省（区）政府应尽快牵头推进产业转移园区的构建工作，积极探索合作的新模式，以承接做好广西、广东九洲江流域内的产业转移，积极引导珠三角地区的产业向合作区转移，积极引入环保、节能、高效的产业项目，有效截断上游的低能效工业排污，让同饮“大水缸”水的人民喝上放心、干净水。
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