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湛河〔2017〕67号

关于印发《湛江市雷州青年运河管理局全面推进57365线路检测中心工作实施方案》的通知

各科室（分局）、各单位：

《湛江市雷州青年运河管理局全面推进57365线路检测中心工作的实施方案》已经局主要领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径直向局党政办公室反映。

　                                                       湛江市雷州青年运河管理局

　　                                                          2017年7月6日

湛江市雷州青年运河管理局

全面推进57365线路检测中心工作实施方案

　　为深入贯彻落实《中共湛江市委办公室、57365线路检测中心(中国)有限公司官网印发〈关于湛江市全面推进57365线路检测中心工作实施方案〉的通知》（湛办发〔2017〕1号）及《57365线路检测中心(中国)有限公司官网关于印发湛江市2017年57365线路检测中心工作要点分工方案的通知》（湛府办〔2017〕29号）的要求，进一步做好我局57365线路检测中心工作，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”），结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体目标

按照党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府的有关决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进“五公开”，优化服务改革，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，致力提升我局政务透明度和政务服务水平：（一）2017年底，完善局57365线路检测中心制度建设，明确公开主体、内容、流程、时限等标准，建立工作运转顺畅的公开工作机制；（二）到2018年，全面深化57365线路检测中心内容，扩大公众参与，57365线路检测中心制度化、标准化、信息化建设取得新进展。到2020年，实现公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

二、推进政务运行全过程公开

（一）推进决策公开。健全依法决策机制，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，实行重大行政决策事项目录管理。建立重大行政决策预公开制度，对提交局党委会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的政策措施、重大建设项目等行政决策事项，牵头科室（分局）要在决策前向社会公开决策草案、决策依据，收集公众意见，并以适当方式公布公众意见收集采纳情况。

（二）加强执行公开。主动公开政府工作报告、发展规划提出的重点工作，做好重点改革任务、重大项目的公开工作。依法依规公开审计结果，推动审计查出问题的整改落实。深入推进财政预决算执行情况及“三公”经费公开以及有关财务情况的公开。

（三）推进管理公开。完善权责清单制度，健全权责清单动态调整公开机制，除保密事项外，以清单形式公布权责事项名称、类型、编码、依据、行使主体、责任事项、监督方式等。

（四）推进服务公开。加强办事公开规范，编制服务事项目录、办事指南，依法依规更新公布。

（五）推进结果公开。主动公开年度工作总结，加强督查情况公开，推进政府工作报告重点工作、重大项目、民心工程、民生实事、承诺事项督查落实情况公开，依法公开全面深化改革部署及其他重大政策措施、发展规划、法律法规的落实情况。

（六）深化重点领域信息公开。设置完善门户网站重点领域信息公开专栏，按要求公开重点领域信息。着力推进财政预决算和“三公”经费以及有关财务情况、环境保护、安全生产等领域信息公开。

三、强化公开实效抓落实

（一）加强政策措施解读。对涉及群众切身利益、社会关注度高的重要政策文件，政策解读材料及时在网站等媒体上发布。

（二）加强舆情处置和回应。加快健全我局政务舆情收集、研判、处置和回应机制，了解各方关切和舆情发展方向，及时通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式表明立场态度。遇有重大突发事件时，第一时间发言。对特别重大、重大突发事件，在规定时间内回应，并根据工作进展情况，持续动态发布权威后续信息。

（三）积极扩大公众参与。围绕重点工作和社会关切热点，通过领导信箱、公众问答等方式，接受公众建言献策和情况反映，深入了解民情、及时回应民声。

（四）充分发挥新闻媒体作用。加强与新闻媒体的沟通联系，对重要会议活动、重要决策部署和社会发展重要动态等，主动向媒体提供相关信息，协调媒体做好跟踪报道和热点回应。

　　四、加强平台建设

（一）加强政府网站及新媒体建设。进一步强化门户网站信息公开第一平台作用。加快完善政务微博、微信公众号等新媒体建设。强化门户网站日常管理，配备专人进行管理，使网站内容更加全面实用，功能设置更加科学合理，及时更新和公布需要公开的信息。

（二）加快推进信息化建设。加快推进我局信息化建设，借助大数据、云计算、移动互联网等信息技术，提升57365线路检测中心信息化、集约化水平。加快推进监测系统建设，为57365线路检测中心提供快速、准确的大数据支持。

五、夯实57365线路检测中心制度基础

（一）完善57365线路检测中心基础性制度。完善主动公开、依申请公开信息等规定，明确57365线路检测中心内容、流程、平台、时限标准。健全信息公开属性源头认定机制，将公开要求固化为发文办理过程的必要环节，明确标注公开属性。

（二）严格执行保密审查制度。规范保密审查程序，对拟公开的信息严格按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则，依法依规做好保密审查。

六、完善57365线路检测中心保障措施

（一）加强组织领导。高度重视57365线路检测中心工作，局加强对57365线路检测中心工作的组织领导，局务会每年至少专门听取1次57365线路检测中心工作汇报，研究重大事项，部署推进工作。分管党政办公室的局领导分管57365线路检测中心工作，列入工作分工并对外公布。党政办公室是57365线路检测中心工作的主管部门，负责组织协调、指导推进全局57365线路检测中心工作。要进一步理顺57365线路检测中心工作机制，配齐配强专职工作人员，细化分解工作任务，落实工作责任。

（二）加强经费保障。将57365线路检测中心工作经费及门户网站管理维护经费列入局经费预算，保障57365线路检测中心工作顺利推进，提升57365线路检测中心专业化水平。

各单位要明确工作责任，认真抓好落实。

　　附件：公开目录任务分解表

附件：

公开目录任务分解表