政务工作简报〔2019〕第5期
湛江市人民政府行政服务中心 2019年6月28日
△市政府行政服务中心召开支部党员大会
△市政府行政服务中心召开湛江市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室工作推进会
△市政府行政服务中心召开湛江市工程建设项目审批综合服务窗口工作人员座谈会
△市政府行政服务中心组织开展无偿献血活动
△市市场监管局增设企业开办专窗全市企业设立登记1天即可办结
△规范不动产权籍调查 不得重复测绘乱收费
△练好“内功” 提升卫生健康窗口服务效能
【中心动态】
市政府行政服务中心召开支部党员大会
6月21日下午，市政府行政服务中心召开支部党员大会，专题学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，并对2019年党支部工作提出要求。中心全体党员、入党积极分子参加了会议。
会上，党支部副书记带领大家学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，解读了《条例》的主要内容，强调要学深吃透《条例》的根本精神，要求大家会后深入学习，努力做到学懂弄通，切实做到学以致用。
党支部书记在会上也强调了党员教育管理是党的建设基础性经常性工作，各党小组在会后要结合实际进行学习。同时，结合《2019年市直机关党的工作要点》，对中心今年的党支部工作提出了要求。
一、以党的政治建设为引领，打牢政治基础。坚持以党的政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实好“三会一课”制度，坚持领导干部班子成员每月讲一课，抓好支部、支委和党小组理论学习。用好“学习强国”“湛江智慧党建”、干部在线学习等学习平台。二要组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，努力实现理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题、清正廉洁做表率的具体目标。三要深入推进“两学一做”学习教育常态化，坚持融入日常，抓在经常，以“四个日子”党日活动为抓手，多形式组织开展主题党日活动，要围绕庆祝新中国成立70周年，对党员干部进行党史、国史、改革开放史、湛江市情教育，发挥身边模范的示范作用，不断丰富党支部学习活动形式，充分运用外出参观学习、新媒体学习、经验交流等方式满足党员群众学习需要。
二、以创建模范机关为载体，推动支部建设上新台阶。全面贯彻省市加强党的基层组织建设三年行动计划，以“组织力提升”为主题，全面推进党的组织建设。一要抓规范促提升，打造坚强战斗堡垒。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，对标对表，狠抓党组织规范建设。二要抓管理促服务，优化党员先锋队伍。要认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，深入实施党员“先锋”工程，结合“三亮三评比”活动，开展党员评星定级活动。同时要认真做好党员发展工作。三要抓融合促创新，提升党支部活力。做好党建示范点创建工作，使党支部成为阵地坚强有力、制度建设健全、党员活动规范有序的机关品牌党组织。四要抓文化促和谐，增强组织凝聚力。扎实推进机关文化建设，积极组织参与好全市开展的系列活动。
三、以党风廉政建设为抓手，强化纪律作风教育。要持续纠正“四风”，抓好中央八项规定贯彻落实。结合中心和窗口实际，以教育为重点，以问题为导向，要突出聚焦少数，整治“吃拿卡要”问题，整治“慵懒散”问题和不作为、慢作为、不敢为、不想为等问题，重点解决党员干部“为官不为”“吃拿卡要”等损害群众利益问题，进一步健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风廉政建设常态化。
四、以合格党员为目标，发挥好党员的表率作用。抓好党员队伍建设，在政治上做表率，带头加强学习，不断提高服务全局的能力和本领。带头贯彻执行好党的路线方针政策，做到自觉与党中央保持一致。要在讲规矩上做表率，带头遵纪守法，自觉约束自己行为。要在道德上做表率，加强思想道德修养，养成良好生活作风。要在讲奉献上做表率，立足本职勤奋工作，不断提高业务能力，真正发挥党员先锋模范作用。
市政府行政服务中心召开湛江市工程建设项目
审批制度改革领导小组办公室工作推进会
5月15日上午，市政府副秘书长李心声在市政府行政服务中心主持召开湛江市工程建设项目审批制度改革领导小组工作推进会，市政府行政服务中心党组书记、主任、投资服务科分管领导、相关窗口单位负责人、湛江市工程建设项目审批制度改革领导小组成员单位相关领导出席了这次会议。
会上，中心党组书记、主任介绍了市政府行政服务中心的基本情况和工程建设项目审批制度改革工作推进情况。目前，市政府行政服务中心正紧锣密鼓抓紧做好工程建设项目综合服务窗口前期准备工作，并在实体办事大厅留出所需前台，待工作人员确定之后即可进驻，确保在上级领导要求的时间节点前完成工程建设项目综合服务窗口的组建工作。
李心声副秘书长也分享了厦门、佛山、肇庆的工程建设项目审批制度改革成功经验，并指出湛江目前在工程报建领域的现实问题，为组建工程建设项目综合服务窗口提出了许多建设性意见。
与会人员就如何建设网络系统、人员配置、实施细则等内容进行了交流探讨。通过这次会议，工程报建相关部门间加强了沟通交流，为推进工程建设项目综合服务窗口的建设奠定了良好的基础。
市政府行政服务中心召开湛江市工程建设项目
审批综合服务窗口工作人员座谈会
5月27日上午，市政府行政服务中心召开湛江市工程建设项目审批综合服务窗口工作人员座谈会，市政务服务数据管理局局长、市政府行政服务中心主任、市住房和城乡建设局分管副局长、中心相关科室分管领导、工程建设项目审批制度改革领导小组办公室负责人、中心相关科室及窗口负责人、8名进驻综合服务窗口工作人员出席了这次会议。
座谈会传达了中央、省、市关于工程建设项目审批制度改革的有关精神，简要阐述了这次改革的总体要求、改革内容和主要目标。
市住房和城乡建设局分管副局长表示，这是一次在审批制度方面比较彻底的改革，而组建综合服务窗口对改革的推进具有至关重要的意义。
市政府行政服务中心主任就如何落实好这次改革提出了具体要求。一是做到“两个尽快”：尽快制定各项工作制度；尽快规范审批程序和办事流程。二是做到“两个加强”：加强沟通协调；加强作风建设。
市政务服务数据管理局局长强调，面对目前时间紧、任务重、要求高的现实情况，工程建设相关单位和人员，一要提高思想认识；二要提升业务能力；三要加强服务意识。总之，大家要群策群力，按时保质完成工作任务，为增强我市的核心竞争力，营造良好的营商环境而不断努力。
市政府行政服务中心组织开展无偿献血活动
为积极响应2019年度无偿献血工作，6月20日上午，市政府行政服务中心在办事大厅组织开展了无偿献血活动。中心党组书记、主任率先垂范，广大干部职工积极响应，踊跃参加献血活动。
此次无偿献血活动，中心各科（室）、各窗口干部职工以及办事群众共计二十余人积极参与，其中大部分同志属于多次献血人员，体现出高度的社会责任感。义务献血是中心干部职工的爱心传递，也是关爱生命、救护他人的体现，不仅为有需要的患者送上了温暖和希望，也展现了中心干部职工热心公益、无私奉献的良好精神面貌。
【窗口动态】
市市场监管局增设企业开办专窗全市企业
设立登记1天即可办结
为简化企业开办流程，压缩企业开办时间，进一步提高企业开办便利度，自5月27日起，市市场监管局驻市政府行政服务中心窗口增设企业开办服务专窗，指定专人受理企业设立登记，使全市企业设立登记1天即可办结。该服务专窗同步实行驻市政府行政服务中心市场监管窗口的“一次说清、限时办结、延时服务”等便民服务措施。对申请材料齐全、符合法定形式的，1个工作日内核发营业执照。对于设立登记申请材料不齐全的，坚持做到一次性告知及容缺审批，允许非关键性材料后补，减少开办企业的往返次数。
下一步，市市场监管局将进一步压缩开办企业登记注册时间
工作任务在全市各县（市、区）深入推进，实现全市企业设立登记均在1个工作日内办结，促进登记注册便利化，努力打造高效、便捷的市场准入环境。（市市场监管局窗口供稿）
规范不动产权籍调查 不得重复测绘乱收费
针对当前不动产登记推进工作中，个别地方对权籍调查工作要求把握不准，出现重复测绘、额外收费等问题，国家自然资源部办公厅印发《关于规范不动产权籍调查有关工作的通知》，要求各地规范不动产权籍调查工作，逐步规范不动产权籍调查，不得违规增加申请人负担，提升权籍调查效率，切实便民利民，保障不动产登记平稳高效运行。
申请不动产首次登记或涉及界址界限变化的不动产变更、转移登记的，申请人应当按照相关法律法规规定提交不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果。同时，申请人应自行选择权籍调查单位，权籍调查费用由委托双方根据相关收费标准和规定协商确定。
对于前期行业管理中已经产生的测量成果，经不动产登记机构审核，符合不动产登记要求的，应当继续沿用，不再重复测量。申请不动产变更、转移等登记时，不动产界址界限未发生变化的，原则上应当继续沿用已有的权籍调查成果，不得要求申请人重复提交。实施不动产统一登记前，已经依法办理土地登记和房屋登记以及依法办理了房屋登记但未办理分户土地登记的城镇住宅、成套商业办公用房等不动产申请办理转移、变更、抵押等登记时，经确认土地权属合法且不涉及界址界限变化的，不得要求权利人提交权籍调查成果，不得要求权利人委托调查单位开展权籍调查，不得要求权利人缴纳测绘费、配图费等额外费用。申请人可直接在自然资源局窗口递交办理业务所需资料，由窗口内部流转给政府采购的权籍调查单位办理测绘，开展权籍调查工作的费用由政府出资。（市自然资源局窗口供稿）
练好“内功”提升卫生健康窗口服务效能
市政府行政服务中心卫健局窗口以“强素质、提业务、促服务”为目标，每月定期开展强化政治思想和业务学习，在服务质量上，讲究准确高效便民。
卫健局窗口以政治思想学习为着重点，制定窗口人员学习计划，利用中午休息时间集中进行学习。积极学习党的理论知识、行政许可法等相关法律法规，以及相关规章制度。在学习会上针对审批工作中存在问题、困难及需要改进的地方，大家各抒己见，旨在努力打造人民群众满意的服务窗口。
通过学习会，提高工作人员业务能力，提升窗口服务效能和满意度，树立窗口人员全心全意为人民服务的思想，不断提高行政审批业务水平和行政审批服务效能。（市卫健局窗口供稿）
【简讯】
1.5月24日下午，市政府行政服务中心召开每月一课学习会，专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。中心党组成员、副主任廖天禄作专题辅导，中心全体干部职工参加。学习会上，通过生动案例，结合工作业务实际，围绕新《条例》修改的内容，特别是对新《条例》中新要求、新规定做了详细的解读，并要求全体干部要认真学习领会、不折不扣贯彻执行。
2. 6月12日上午，市政府行政服务中心党组书记、主任任自强携中心相关分管领导走进《行风热线》直播间，就群众关心的政务服务、便民举措、自助设备、容缺审批、“最多跑一次”创新举措、12345市民服务热线情况等方面的问题，进行在线解答和36365路检测中心。
3. 6月14日上午，市政府行政服务中心党组成员、副主任梁华率队到创文包联包创点霞山区东山村委会调研创文工作，重点就如何进一步做好创文宣传和改善村容村貌工作进行了座谈。与会同志就如何补短板，推进创文工作，解决实际问题和困难进行了充分的讨论。会议商定，市政府行政服务中心、人民健康保险湛江中心支公司近期将向东山村委会赠送一批垃圾桶，以初步缓解环卫基础设施不足的问题，逐步推进乡村垃圾综合处理，环境卫生整治工作。
4.为积极响应2019年“广东扶贫济困日”活动，彰显中心干部职工团结互助、扶危济困、助人为乐的精神风貌，6月27日下午，市政府行政服务中心开展“扶贫济困日”募捐活动，领导班子率先垂范、带头参与捐款，全体干部职工踊跃奉献爱心、积极捐款，助力攻坚脱贫。据统计，此次活动市政府行政服务中心全体干部职工共计捐款10425元。
5.为了提高自然资源局窗口及不动产登记科室全体人员的综合素质及业务水平，自5月17日起，自然资源局窗口与不动产登记科室正式实行轮岗制，旨在通过轮岗实现多岗位锻炼，培养多面型、全能型、专业型的不动产登记人才，同时采取“老手带新手”的办法，使各岗位人员快速适应新岗位，进一步提升服务群众的能力。
6.按照《广东省人民政府转发国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》的统一部署，市自然资源局将进一步优化测绘资质核准行政许可，自7月1日起，乙、丙、丁测绘资质核准事项将正式实行改革。届时申请人可通过全国统一的测绘资质管理信息系统和广东省政务服务网全面实现全程网上办理，同时取消申请人单位办公场所证明材料等多项材料，压缩法定承诺办理时限至15个工作日内，精简审批，优化流程。
7.近日，廉江佳雅口腔医院负责人将一面“办事高效，热情服务”的锦旗送到市政府行政服务中心卫健局窗口，对卫健局窗口优质高效的服务连连称赞。鲜艳的锦旗是对卫健局窗口工作的最大褒奖，将激励卫健局窗口全体工作人员更加高效严谨地为民服务。
粤公网安备 44080202022341号