湛江市商务局关于公开征集2025年湛江市消费品以旧换新活动合作平台的公告
为贯彻落实中央经济工作会议精神，持续提振消费，全方位扩大内需，筹备做好2025消费品以旧换新工作，提升补贴发放的公平性、便捷性、安全性，我局拟面向社会公开征集2025年消费品以旧换新活动合作平台企业(以下简称“平台”)，现就有关事项公告如下：
一、服务期限
2025年1月1日-2026年1月31日
二、资格要求
（一）依法登记设立的组织机构
1.未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用广东”未被列入严重失信主体名单，在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
2.具有国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、银行卡业务或支付结算等经营范围收单资质。
（二）具备实施活动的专业技术能力
1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全。
2.具备与参加活动商户进行互联互通的能力，在规定时间内完成技术对接和联调测试。平台数据与公安、税务系统联通的优先考虑。
3.具备通过实名认证、手机地理位置定位及相关要素对消费者信息核验的能力。
4.具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高。
5.具备较强的投诉处理能力，拥有专业服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、投诉等问题。
6.具备专业的数据支持服务能力。及时提供活动数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价。T+1日内出具分行业相关统计数据，包括核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、参与核销商家数量、规模类型等后台相关数据。
（三）具备支付清算资质
承接资格券发放的平台需持有中国人民银行颁发的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》，服务范围包括线上支付和线下支付。
（四）具备赔付补贴资金的能力
一旦发现非法骗取补贴行为，根据相关法律法规配合追讨或承担相应补贴资金。
（五）人员要求
具有完成上述工作的相应数量、专业水平的相关人员团队。
三、服务内容
结合湛江市实际，在活动开展过程中，平台需按照我局要求，免费提供领券、资格校验、核销等技术服务及总体活动运营和宣传服务。包括免费开展预约报名、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、咨询服务、数据收集、信息安全等相关工作；提供补贴发放及核销规则、工作人员等必要条件落实相关工作；开展活动对外宣传推广工作，提高宣传效果，营造浓厚氛围；实时关注活动效果，对所产生数据进行审核、分析，根据要求进行动态调整，并出具分析报告。具体如下：
（一）对消费者资格进行审核
核验消费者信息，通过后台系统将消费者身份证号、地理位置、手机号、发票信息等信息与参与活动条件进行比对，确定消费者是否满足领取补贴的资格条件。
（二）协助开展企业报名
负责协助市商务局开展参与企业报名，按照活动上线时间要求，适配活动要求开发线上报名入口，完成企业门店的地推工作（包括但不限于企业门店工作人员活动培训及答疑、宣传物料到店等），确保活动有序开展。
（三）配合制定活动方案
配合市商务局制定以旧换新活动实施方案，具备政府消费券发放、以旧换新活动承办工作经历的优先考虑。
（四）建立资金支付管理系统和台账
负责开发服务平台，动态监控和报告资金使用进展情况，建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。
（五）开展风险监测
负责加强风险监测，完善风险管控机制。防范和阻止外挂软件虚构信息领取补贴、虚抬价格、套现等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资金安全。
（六）组织开展政策宣传推广
投入一定资源对活动进行宣传，包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等，提高知晓率和参与度。开展活动的前期预热宣传、活动中线上线下全方位宣传。
（七）受理咨询、投诉
负责应对相关舆情，安排专门客服团队负责商户及消费者对咨询、投诉的受理、答复和解决，及时回应社会关切问题，确保活动平稳有序，主动接受政府部门监督管理。
（八）其他保障以旧换新补贴正常发放的工作
四、报名材料要求
（一）单位申请书，内容主要对是否满足上述服务要求、资格条件等内容进行总结提炼，以及相关优势资源介绍等。
（二）营业执照复印件及相关资质证书。
（三）平台情况介绍。
（四）平台能力介绍，参照第二点第二条“具备实施活动的专业技术能力”逐条对应提供。
（五）单位近年政府消费券发放、消费品以旧换新等相关工作经历证明或活动案例等。
（六）“信用广东”网站打印的《信用信息报告》
五、报名流程
（一）报名时间
2024年12月16日至2024年12月18日上午11点
（二）报名材料
按照材料要求顺序，用A4纸打印并装订成册（需留联系人及联系方式）。材料为复印件的，要求复印文字和图案清晰，复印件均需加盖申报单位公章，纸质申报材料一式2份。
（三）报名地址
符合条件的平台自愿申报，报名期间可随时向湛江市商务局提交申报材料（需包含纸质版、电子版），纸质版（2份）邮寄至湛江市商务局市场规划管理科（地址：湛江市赤坎区南方路31号市商务局2楼207室；电话：0759-3620770 ）；电子版材料请同步发送至邮箱：zjswsck@163.com。
五、报名流程
报名截止后，我局将对平台企业提供的材料进行审核，择优确定以旧换新合作平台企业，并通过湛江市商务局政府门户网站向社会公告2025年湛江市消费品以旧换新活动合作平台。
湛江市商务局
2024年12月16日
粤公网安备 44080202022341号