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　　行政争议的预防和实质性化解是消除“官民矛盾”，提升政府形象，推动法治政府建设的实践需要。遂溪县通过“行政复议+”实质性化解行政争议新模式，围绕重点领域、营商环境、民生事业，真正践行“复议为民”宗旨。自2021年行政复议体制改革以来，遂溪县共办理行政复议案件220宗。

　　1.行政复议+聚焦百姓民生

　　2021年以来，遂溪县加强行政复议化解行政争议主渠道建设，充分调动各方面资源，实质性解决人民群众急难愁盼问题。如，遂溪县中心市场某个体户不服遂溪县卫生健康局作出的行政处罚决定而申请行政复议，该个体户多次反映经营困难请求救助。遂溪县司法局作为行政复议机构，了解到该个体户对违法事实并无异议、只是罚款过重无力承担，经多次约谈县卫生健康局，该局在考虑经济环境和该个体户认错态度的情况下同意降低处罚金额。近年来，遂溪县已顺利化解多宗关切民生和企业生存的行政争议案件，同时，2022年以来，经复议后起诉的案件数量逐年下降，实质性化解率超过80%。

　　2.行政复议+聚焦重点领域

　　涉及重大项目和群体性、涉企等行政复议案件一直是工作的难点。遂溪县秉持稳妥审慎处理相关行政争议。遂溪县某生猪产业公司因用地备案过期而未重新备案被当地镇政府行政处罚，该生猪产业公司不服处罚而申请行政复议，因该案涉及该县招商引资项目，遂溪县司法局多次听取该生猪产业公司意见，经分析研判，基本认定当地镇政府作出的行政处罚认定事实不清楚、适用法律错误，后积极与镇政府磋商沟通，镇政府同意由县政府撤销该处罚决定，制发《行政复议决定书》。该生猪产业公司对遂溪县高度重视营商环境、助企护企的工作点赞。

　　3.行政复议+资源整合“1+16+N”

　　遂溪县进一步整合资源，由1个县行政复议办牵头16个街镇司法所和N个涉及单位，共同开展行政复议实质性化解工作，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、化解在始发阶段，实现矛盾不上交。某镇村民因土地纠纷问题向当地镇政府申请政府信息公开，当地镇政府作出《政府信息公开申请答复书》答复不属政府信息公开范围，该村民不服的同时提起4宗行政复议申请。遂溪县司法局立即启动“1+16+N”联动化解机制，主动对接当地镇政府和遂溪县自然资源局。在确认该信息不涉国家秘密及商业秘密后，该镇政府通过电子邮件方式向该村民公开相关资料，该村民也申请撤回行政复议申请。该行政争议在收案后5天内顺利化解。

　　4.行政复议+倒逼依法行政化解机制

　　2022年以来，遂溪县先后推动印发《遂溪县人民政府办公室关于建立行政复议、行政应诉案件报告备案制度的通知》《遂溪县人民政府关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》等文件，从制度上强化全县各单位依法行政、推动实质性化解行政争议的职责。此外，为行政机关依法履行法院生效裁决，倒逼依法行政和推动实质性化解行政争议，2024年遂溪县司法局向相关行政机关发出《提醒函》6份、《责令履行行政复议决定通知书》1份，为行政复议倒逼依法行政化解机制的首次尝试。