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综述

　　【概况】  2023年，湛江市有各级各类学校 3781所，在校生182.06万人，教职工13.12万人。其中：幼儿园1977所，在园（班）幼儿31.97万人，教职工3.66万人；小学1462所、在校生78.83万人，初中242所、在校生34.91万人，普通高中60所、在校生14.41万人，中小学教职工8.10万人；特殊教育学校10所，在校生2516人，教职工563人；中等职业学校23所（含省属中职学校1所），在校生7.8万人，教职工3728人；在湛高校7所，普通在校生12.0036万人（含研究生4901人），各类成人教育的在册学生近3.4万，教职工9335人。

　　【教育经费投入】  2023年，湛江市继续坚持政府为主、多渠道筹措教育经费的体制，保障教育投入基本平稳。全年城乡义务教育公用经费拨付资金约15.57亿元，全市地方教育经费总投入197.09亿元，比上年增长0.14%。其中，国家财政性教育经费163亿元，比上年减少0.69%；一般公共预算教育经费125.59亿元，比上年减少1.67%。

　　【教育资助】  2023年，湛江市落实从学前教育到本科各学段学生资助工作，受助学生超20万人，资助资金超3.7亿元。在生源地信用助学贷款工作中，办理贷款合同4.26万笔，贷款金额约5亿元，位列全省第二，获广东省教育厅书面表扬。

　　【学生素质教育】  2023年，湛江市教育局开展“扣好人生第一粒扣子”、中华优秀传统文化、心理健康、劳动教育、禁毒教育、生态文明等系列主题教育活动，学校德育工作取得明显成效。市委书记到广东医科大学讲授思政课；全市1200多所学校党组织书记、校长带头上好思政第一课，春、秋季学期听课学生共200多万人次，全市秋季开学思政第一课于9月1日在麻章区金牛岛红树林片区举行。全市1508所学校、66万多名学生在全国青少年毒品预防教育数字化平台注册学习，学校、学生注册率、课时完成率均达100%。湛江市第五中学等3所学校被评为广东省心理健康教育特色学校。湛江机电学校被评为“第三批广东省中小学生劳动教育基地”，湛江经济技术开发区第一中学等4所学校被评为全国中小学国防教育示范学校。

　　【教育装备建设】  截至2023年底，湛江市中小学教学仪器设备总值34.3亿元，拥有触控一体机班级数30337个，新增或者改造一体机班级2559个，计算机室2251个，学生计算机数9.57万台，教师计算机数5.52万台，新增计算机数6548台；新增纸质图书155万册，新增电子图书14万册；美术室1414间，音乐室1489间，科学室989间，物理实验室559间，化学实验室470间，生物实验室396间，新增功能室175间，实验开出率提高3%，实验仪器达标率79%；创客室（人工智能）69间，录播室545间，2023年投入装备与信息化建设共2.88亿元。

　　【教育信息化建设】  市教育局坚持教育优先发展战略，加快教育现代化建设，抓紧统筹建设“一体化”课堂。目前，市级一体化课堂建成主讲端32个，助讲端79个；县（市、区）级一体化课堂建成主讲端49个，助讲端48个。赤坎区、经开区自筹资金，已建成覆盖全区的一体化课堂，实施“1+N”城镇学校帮扶乡村学校行动，构建由“名师工作室+骨干教师+乡村教师”组成的教学共同体，推动城乡区域协调发展，努力缩小城乡、区域之间义务教育水平的差距，推动义务教育高质量发展，促进教育公平。据统计，我市“一体化”课堂已组织开展“名师课堂”80节、“专递课堂”692节、“名校课堂”16节，“联校网教”活动 11场，累计优课1680个，点播次数约161万人次。市教育局继续加大投入，集中建设“一体化”课堂基础环境，扩大优质教育资源覆盖面，效弥合城乡差距，推动全市教育均衡发展。推进粤教翔云数字教材应用常态化。举办10场国家课程数字教材工作推进会议及数字教材3.0线上研修活动，培训活动覆盖17个学科，参加教师8万多人。各辖区、学校组建团队进行支撑，落实账号开通率、教师参训率、教材下载率“三个100%”。截至年底，数字教材活跃119.92万人次，全市各学校教师使用率75.59%，在全省排第二名。 培育人工智能素养教育，学习参与人工智能编程小学生10.18万人，覆盖学校1336所。组织开展“人工智能”教师认证，培养教师2500多人，第一批136名教师获人工智能T1证书、61名教师获T2证书；遴选“人工智能”素养教育示范校25所，推动学校“人工智能”编程课程普及。加强市教育资源公共服务平台应用，扩展数字化功能。挖掘平台大数据应用，建立教育应用、数据、资源的开放标准与数据管理规范，实现全区域统一基础数据管理。平台为全市2223所中小学校配置学校管理员账号，注册教师账号5.6万个，学生账号约50万个，收集优质资源15.8万条，整合共享全市优质资源。平台扩展装备统计、实验安全管理、科技劳动教育、心理健康、信息化能力提升工程2.0等专题应用，实施数字化管理，提升信息化基础设施支撑教育管理的能力。

　　【基础教育办学条件】  2023年，湛江市普通中小学校、幼儿园及特殊教育学校占地面积4329.44万平方米，其中小学2358.79万平方米、普通中学1614.31万平方米、幼儿园342.58万平方米、特殊教育学校1.38万平方米；校舍建筑面积1663.26万平方米，其中幼儿园282.72万平方米、小学622.67万平方米、普通中学748.22万平方米；校舍面积中教辅用房面积为893.48万平方米，其中幼儿园205.74万平方米、小学365.49万平方米、普通中学322.26万平方米；体育运动场地面积1290.42万平方米，其中幼儿园120.48万平方米、小学715.36万平方米、普通中学451.15万平方米；数字终端数25.92万台，其中小学数字终端数14.67万台、普通中学11.25万台；图书资料4086.27万册，其中幼儿园432.55万册、小学1845.76万册、普通中学1802.72万册、特殊教育学校5.24万册；生均占地面积27.00平方米，其中幼儿园生均占地面积10.72平方米、小学29.92平方米、初中29.70平方米、高中40.05平方米；生均建筑面积10.37平方米，其中幼儿园生均建筑面积8.84平方米、小学7.90平方米、初中10.82平方米、高中25.72平方米；生均教学及辅助用房面积5.57平方米，其中幼儿园6.44平方米、小学4.64平方米、初中4.98平方米、高中10.30平方米；生均图书25.48册，其中幼儿园图书册数13.53册、小学23.41册、初中29.43册、高中53.80册；生均仪器设备1890元，其中小学生均仪器设备1530元、初中2100元、高中3828元。

　　【依法治教】2023年，湛江市扎实推进教育法治建设，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平，全面实施《湛江市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》，制定湛江市教育系统应知应会法律法规清单。加强行政规范性文件制定监督管理，严格遵循调研起草、征求意见、合法性审核、集体讨论决定、公开发布等程序，制定规范性文件。全面落实《青少年法治教育大纲》，推进全市小学、初中全部使用《道德与法治》教材。印发《关于开展教育系统未成年人保护专项法治宣传活动的通知》，全面加强未成年人保护工作。加强对教师法、新时代中小学教师职业行为十项准则的宣传，把法治教育纳入教师准入、教育培训和管理全过程。大力提升教育领域执法信息化、智能化水平，运用执法办案平台办理执法案件50余宗，实现执法行为全过程透明监督。制定《湛江市教育局两法衔接工作制度》，完善与检察机关信息共享、案情通报、案件移送制度。深入开展宪法宣传教育，全市共计85余万学生参与活动，举办全市学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛、法治知识竞赛，选拔学生参加省级决赛，取得第三名、第四名的优秀成绩。持续开展国家宪法日、“宪法宣传周”宣传活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，树立宪法权威。成功创建省级青少年法治教育实践基地3个，市级基地5个，县级基地10个。进一步完善中小学治理体系，实现“一校一法治副校长”、“一校一法律顾问”目标。联合市司法局、市普法办制作防范校园暴力、校园欺凌、高空抛物主题的法治动漫微视频，大力宣传宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、刑法等相关知识，全市累计105万师生观看学习。推进“生命关爱”项目，组建“生命关爱”专家志愿者团队，建立服务驿站，举办100场公益法治讲座，开展社会实践、关爱帮扶、心理支援等活动。广泛动员各职业学校在校学生参加第四届全国应急管理普法知识竞赛活动，提高应急管理普法影响力，全市教育系统共有2.18万个在校生参赛。联合法院、人社部门开展“德技并修 普法先行”湛江市职业学校法治宣传教育系列活动和青少年模拟法庭。积极联合妇联、检察院、消防等部门开展“小小检察官”、“小小消防员”、“模拟法庭”、“以案释法”等活动，增强师生的普法体验感。在各地中小学校广泛开展“民法典故事会”、宪法晨读、宪法在我心中、法治讲座等活动，有效提高学生法治意识和法治素养。

　　【平安校园】  2023年，湛江市持续推进平安创建和校园周边环境整治。深入实施未成年人保护方案。开展防学生溺水治理，推广游泳池建设“廉江模式”、坡头科技赋能防溺水经验。出台《湛江市村委、村民小组（自然村）防溺水工作制度》，推动各村设立安全员，压实防溺水属地责任，破解农村地区学生溺水风险难题。大力开展防溺水经验做法宣传报道。9月初，广东电视台新闻频道专题报道了湛江防溺水经验——“疏管结合防溺水，织牢安全防护网”。在“南方+”、湛江日报晚报、电视广播等媒体平台刊登或转发有关防溺水好的经验做法宣传信息56篇。特别防护期间，联合湛江移动、电信分别为300多万个手机用户设置防溺水电话铃声，使手机用户一拨打电话就会出现防溺水彩铃提醒。主动协调保险、工商联等部门捐赠救生器材9800套，切实落实“四个一”工程建设。各地广泛开展“万名教师进万家大走访”活动，走访重点人群家庭90083人次。开展重大安全隐患排查和校园安全隐患排查整治，以市政府名义印发《湛江市校园安全隐患排查整治专项行动方案》，建立九大隐患台账清单，并坚持每月定期报市政府主要领导阅批。全市教育系统排查整治校园安全隐患（含重点水域）超1万处，落实整改无证保安员培训1064人，整改保安员配备不达标学校804所，整改物防不达标学校132所，整改视频未与公安联网学校26所，一键报警不达标学校24所。会同公安机关深入开展全省第八轮、第九轮校园安全隐患排查整治工作，累计排查整改校园内部隐患超500处，检查校园周边重点场所296家次，排查校车685辆，校车驾驶人664人，清理校车通行路线隐患93处，同时，全市建有校园最小应急单元3685个，常态化开展应急处突演练。组织3900所学校（幼儿园）近1.2万名分管安全副校长和保安参训，提升校园安防技能。联合市司法局、市普法办制作防范校园暴力、校园欺凌、高空抛物主题的法治动漫微视频，大力宣传宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、刑法等相关知识，全市累计105万师生观看学习。广泛动员各职业学校在校学生参加第四届全国应急管理普法知识竞赛活动，提高应急管理普法影响力，全市教育系统共有2.18万名在校生参赛。同时，积极组织全市教育系统安全管理干部参加全省2023年《广东省学校安全条例》知识竞赛，经初赛、半决赛、决赛，以全省第三名的好成绩获得总决赛团体二等奖和竞赛组织奖二等奖。

　　【教育督导】  2023年，湛江市深化新时代教育督导体制机制改革，全面推进督政、督学、监测评估“三位一体”职能建设。高效完成省对我市市、县级政府2022年履行教育职责评价工作。4月份组织全市教职工5000人、学生家长10万人、人大代表等社会人士900人完成教育社会满意度调查。坚持问题导向，狠抓2022年政府履职反馈问题的整改。市级13个问题已完成整改5个，有实质性进展8个；县级反馈问题83个，已完成整改38个，取得良好效果。2022年度湛江市本级政府履行教育职责评价为良好等次，廉江市、霞山区评为优秀，其他县（市、区）评为良好。顺利完成教育质量监测工作。开展实地调研督导4次，抽查样本学校112所，督促各学校认真细致做好充分准备。上半年，完成国家义务教育质量监测样本校20所，学生591人；省义务教育质量监测样本校189所，学生5337人；下半年，完成省首次高中质量监测样本校54所，学生4500人。加强质量监测业务培训和结果运用。全年共召开教育质量监测工作培训6次，参加人员2840人。举行2023年教育质量监测结果应用成果交流会，抓好质量监测反馈问题的整改，向县级政府印发《关于反馈2021年义务教育质量监测发现的主要问题的函》，督促县区政府组织相关业务部门对存在问题抓好整改提高。加强督学队伍建设。11月份组织60名市督学赴贵阳开展为期5天的督导综合能力提升培训。开展“双减”等专项督导。7月份接受省“双减”专项督导，反馈良好。10月、11月份，开展市“双减”专项督导，组织4个督导组对8个县（市、区）开展了“双减”工作实地督导检查，共抽查中小学校16所，校外培训机构16个。组织开展教育评价改革“十不得一严禁”、校园安全、预防学生溺水等专项督导工作。完成3所市一级幼儿园评估认定、5所幼儿园申报评估前督导工作，授予遂溪县界炮镇中心幼儿园等3所幼儿园 “湛江市一级幼儿园”称号。全面督导遂溪县学前教育普及普惠示范县和坡头区义务教育优质均衡发展区的创建工作。遂溪县政府规划新增幼儿园用地230多亩，投入1亿多元新建8所幼儿园，新增学位1080个。坡头区已投入6.1亿元高起点新建市实验小学等4所学校，投入9000多万元扩建5所学校，两年来新招聘教师278名，推进“三用心”（用心管、用心教、用心学）教育行动，教育质量稳步提升。12月省教育厅徐仕敏总督学莅湛调研给予肯定。

　　【语言文字工作】  2023年，湛江市扎实推进社会通用语言文字工作，首次获得国家级荣誉称号。市二中海东中学语文科组荣获全国推普工作先进集体、雷州市1名教师荣获全国推普工作先进个人。举办“诵读中国”经典诵读大赛7场，“诗教中国”诗词讲解大赛13场，“笔墨中国”汉字书写大赛9场，组织10名师生参加“2024中国诗词大会”广东省选拔赛，1名教师进入了央视选拔赛（广东赛区）。联合市委宣传部等有关成员单位和主流媒体围绕本届“推广普通话 奋进新征程”的宣传主题，在全市范围通过组织活动、主题宣讲和融合媒体开展了“推普周”系列宣传教育活动，参与人数达130万多人次。严密组织普通话水平测试工作。2023年完成测试13476人次，比2022年10016人增加了3460人，增长34.5%，较好满足社会人员及非师范类院校学生普通话水平测试需求。

　　【4所学校被评为全国国防教育示范学校】  2023年2月2日公布中小学国防教育示范学校名单，其中，湛江经济技术开发区第一中学、雷州市第一中学、湛江市第三十二小学、湛江市第十二小学被评为全国国防教育示范学校。

　　2023年湛江市各级各类学校基本情况表（单位：人）

　　学前教育

　　【概况】  2023年，湛江市有幼儿园1977所，在园幼儿31.97万人，教职工3.66万人。全市学前三年入园率99.54%，其中公办园在园幼儿占50.02%、公办园和普惠性民办园在园幼儿占90.03%，学前教育“5080”（公办幼儿园在园幼儿比例达到50%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到80%）攻坚成果巩固提升，省规范化幼儿园占80.46%。

　　【学前教育发展】  围绕2023年全国学前教育宣传月主题“倾听儿童 相伴成长”，在媒体上广泛开展宣传活动。编制实施湛江市“十四五”学前教育发展提升行动计划。麻章区城乡学前教育一体化资源管理中心纳入省试点建设，遂溪县创建15个学前教育教研共同体，共纳入225所公民办幼儿园，聘请湛江幼儿师范专科学校专家作为教科研顾问，推动保教质量提升。广东省学前教育教研基地项目（湛江）已完成论证，围绕《基于教师专业发展的乡村学前教育教研模式实践研究》研究方向落实实施方案，开展乡村幼儿园专项调研、培训、教研活动，培养我市乡村学前教育教研人才。全市14所镇村级幼儿园的自主游戏活动案例和幼小衔接活动方案获省首届幼儿园自主游戏活动案例和幼小衔接活动优秀、入围方案（案例），6所镇幼儿园的自主游戏活动案例和幼小衔接活动方案获市优秀方案（案例）。在廉江市横山镇中心幼儿园、廉江市营仔镇中心幼儿园推广农村学前教育示范园教研成果，乡村学前教育教研取得佳绩。

　　义务教育

　　【概况】 2023年，湛江市有义务教育学校1156所。其中，小学914所，在校学生78.83万人；初中242所（含九年一贯制学校108所），在校学生34.92万人，另有小学教学点548个。全市义务教育九年巩固率98.83%，进城务工人员随迁子女入读公办学校比例91.70%，公办义务教育标准化学校覆盖率100%、民办标准化学校覆盖率96.83%。

　　2023年湛江市被评为“广东省推进教育现代化先进市”。湛江市于2023年1月被批准立项建设广东省基础教育高质量发展实验区，召开全市教育工作暨创建广东省基础教育高质量发展实验区启动会议，正在按照教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》要求，积极开展义务教育优质均衡县（市、区）创建活动，支持坡头区作为先行试点区率先创建，计划2032年前全市10个县（市、区）达到义务教育优质均衡标准。湛江市出台市、县两级教育发展“十四五”规划、湛江市“广东省义务教育优质均衡发展实验区”行动方案（2023-2025年）及配套政策，有序推进广东省基础教育高质量发展实验区建设，连续三年获省每年3000万资金支持。开展创优工作，落实《义务教育质量评价指南》和“双减”要求，优化教学方式，注重学生综合素质培养，提升教育质量。推动城乡教育共同体创建，探索以县域为单位的大学区化、城镇村一体化办学管理模式，制定《湛江市促进县域基础教育提升行动方案》，推进以镇为中心适度集中办学。一是建设城乡教育共同体，全市每个县（市、区）至少建设1个城乡教育共同体，共同体由“一所县城优质学校+‘3所学校’+若干所乡村薄弱学校”组成，实现师资同盘、教学同步、研训协同、考核一体融合式发展，进一步促进教育公平。

　　【广东实验中学湛江学校开工建设】  2023年2月，湛江市人民政府和广东实验中学签署合作办学协议书，合作筹办广东实验中学湛江学校，办学规模为120个班共6000人，其中初中39个班1950人，普通高中81个班4050人，学校按照国家级师范性普通高中标准和广东省义务教育标准化学校标准建设。该校占地面积350亩，建筑面积约26.9万平方米。该校由市城发集团负责代建，初中校区项目已于2023年7月份开工建设，共6栋建筑已于2024年1月封顶。

　　普通高中教育

　　【概况】 2023年，湛江市有普通高中学校60所，比上年增加4所，招生5.04万人，增长3.9%；在校生14.41万人，增长5.3%；毕业生4.30万人，增长2.9%；高中阶段教育毛入学率99.41%。

　　【规范普通高中招生管理】  2023年，湛江市全面实施新一轮初中学业水平考试和高中阶段学校招生制度改革（简称“新中考”），实行全科开考，将理化生实验操作纳入考试范围，将音乐、美术、信息科技等级成绩作为普通高中录取的依据；降低总分分值，高中阶段学校招生录取计分科目总分为760分。全面落实公办民办普通高中属地招生和“公民同招”政策，采取有效措施稳定县中生源，促进县域普通高中振兴发展。严格规范普通高中自主招生和特殊类型招生，公办学校自主招生比例不超过本校招生计划总数10%，将体育、艺术特长生招生纳入自主招生范围，普通类自主招生在中考后进行。完善公办优质普通高中“名额分配”办法，确保公办优质普通高中分配到招生区域内初中学校（含民办）的指标生名额不低于招生计划总数的50%，促进义务教育优质均衡发展；取消指标生录取“限制性”分数线，实行指标生单独划线录取。市区普通高中实行“大学区”招生政策，盘活市区优质高中教育资源，扩大市区优质教育资源覆盖面和受益面。完善随迁子女入学政策，保障符合条件的进城务工人员随迁子女在流入地参加高中阶段学校招生考试；规范执行特殊群体中考优待政策，保障教育公平；深化违规招生治理，强化招生工作全过程监管，严格执行招生工作禁令，深入实施招生“阳光工程”，全市无违规跨区域招生现象，招生工作规范有序，维护良好教育生态。

　　【普通高中育人方式改革】  2023年，湛江市推动普通高中新课程新教材实施，湛江市被省教育厅确定为第三批普通高中新课程新教材实施省级示范区，湛江市第二中学、湛江市爱周高级中学、湛江市二中海东中学、湛江市第二十中学、遂溪县第一中学、廉江市廉江中学、廉江市第一中学、雷州市第八中学、吴川市第一中学被省教育厅确定为第三批普通高中新课程新教材实施省级示范校，至此，全市共建立1个省级示范区、12所省级示范校。深入推进新课程新教材实施，支持各省级示范校开展专项研究、培训研修、教研工作、教学资源建设等，发挥省级示范校的示范引领和帮扶作用，辐射带动其他薄弱学校做好课程教材实施工作。推动普通高中学校多样化有特色发展，给予有条件的普通高中学校一定数量的自主招生名额，将体育、艺术特长生招生纳入自主招生范围，满足不同潜质学生发展需要；指导普通高中因地制宜开展选课走班教学，探索建立行政班和教学班并存等多种教学组织形式，满足学生多样化学习需求。构建学生综合素质评价体系，深化教育评价改革，推动特色学校建设。

　　【普通高中学位建设】  2023年，湛江市加大公办普通高中学位供给力度，霞山区、遂溪县、廉江市人民政府分别恢复湛江市第十中学、遂溪县杨柑中学、廉江市青平中学、廉江市石岭中学高中办学，共增加公办普通高中学位6200个，一定程度缓解了普通高中学位紧缺问题；持续推进“高中阶段教育普及攻坚”工程，加快推进湛江第一中学新校区建设和广东实验中学湛江学校建设进度，有效扩大优质教育资源供给。建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措为辅的体制，逐步加大普通高中办学经费投入。积极争取各级财政资金2349.67万元（其中，中央资金498万元、省级资金1680.17万元、市级资金171.5万元）支持县中改善办学条件。廉江市青平中学、石岭中学恢复高中办学以来，积极发动校友、乡贤及其他社会组织捐资助学，其中，廉江市青平中学共筹集办学资金1500万元、廉江市石岭中学共筹集办学资金550万元用于改善学校办学条件。

　　【实施县中托管帮扶】  2023年，为贯彻落实省委“百千万工程”决策部署，推动县域普通高中发展提升，根据《广东省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》精神，湛江市全力推进县中托管帮扶工作，依托省全口径、全方位、融入式结对帮扶机制，采取跨区域与市域内结对方式，建立珠三角对口帮扶城市优质普通高中与我市县中、市域内优质普通高中与县中的托管帮扶关系。积极争取省教育厅支持协调1所省属优质高中托管帮扶1所县中、11所广州市属优质高中跨市托管帮扶13所县中；组织市域内7所优质高中托管帮扶14所县中，确保28所县中纳入省厅组织的托管帮扶范围。同时，依托县中托管帮扶机制，探索推进普通高中集团化办学模式，发挥城区优质高中的办学优势和辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面，整体提高县中办学水平，以县中振兴发展带动乡村振兴。

　　特殊教育

　　【概况】  2023年，湛江市有市直属特殊教育学校1所、县级特殊教育学校9所，随班就读资源教室137间。在校生6039人（含送教上门和随班优读3523人），教职工563人。

　　【特殊教育体系建设】   2023年，印发《湛江市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，巩固提高残疾儿童义务教育普及水平，大力发展非义务教育阶段特殊教育，进一步推进融合教育发展，加快推进特殊教育体系建设。2023年，投入114万元新建了5个特殊教育资源教室，建设了139个乡镇（街道）特殊教育资源中心。初步构建从学前教育、义务教育到高中职业教育各学段衔接的特殊教育体系。

　　【适龄残疾儿童教育安置】  2023年，湛江市开展适龄残疾儿童少年入学安置情况摸查，对全国适龄残疾儿童少年义务教育入学监测系统中的738名残疾儿童少年进行评估认定，按照“全覆盖、零拒绝”和“一人一案、分类安置”原则，通过特殊学校就读、普通学校随班就读和送教上门等方式做好安置工作，安置率99%。

　　【特殊教育精品课程和内涵建设项目申报】  2023年，雷州市特殊教育学校入选2023年省特殊教育内涵建设项目；廉江市石岭镇第二小学入选2024年省特殊教育随班就读示范学校建设项目。

　　职业教育

　　【概况】 2023年，湛江市有高等职业教育院校2所，即市属湛江幼儿师范专科学校、省管广东文理职业学院。独立设置有在校生的中等职业教育学校23所（不含技工学校，含省属中职学校1所）。有国家示范学校2所，有国家重点学校6所、省重点学校10所。本地中等职业学校在校生7.8万人，职业教育规模位于全省前列。中等职业学校教职工3728人，其中专任教师2960人，生师比26:1；专任教师中专业课、实习指导课教师1897人。中等职业教育专业设置85个，其中省重点专业22个，市重点专业39个。继续开展中高职贯通培养三二分段试点合作，15所中职学校联合26所高职院校联合开展三二分段试点招生工作，招生人数5285人。

　　【中等职业教育招生】  2023年，湛江市明确各级教育行政部门招生责任，将各县（市、区）初中毕业生输送情况纳入质量强市考核，每周通报各中等职业学校招生工作进度。在全市组织开展中等职业学校招生宣传活动，鼓励学校到中考体育考试考场、乡镇中学进行宣传，通过《湛江日报》教育专栏、微信公众号、湛江云媒、网站、校园宣传周等多种形式对职业教育进行宣传，持续提高社会对中职教育的认可度。是年，广东省下达湛江市中等职业教育本地招生任务数3.01万人，其中中等职业学校任务数2.35万人，技工院校招生任务数0.66万人。2023年秋季，全市中等职业学校完成总招生3.84万人，超额完成全年中等职业学校招生任务。

　　【职业技能竞赛获佳绩】 2023年，我市坚持以赛促学，技能竞赛塑造品牌。在2022-2023年度广东省职业院校技能大赛，我市荣获一等奖1项，二等奖21项，三等奖40项，共115 名师生获奖。在第四届广东省中职青年教师教学能力大赛中，湛江市荣获一等奖3个(其中思想政治组获一等奖第1名)，二等奖3名，三等奖4名，一等奖数量全省居前。2023年全省职业院校技能大赛教学能力比赛，我市荣获中职专业技能课程一组一等奖1个，是粤西地区中职学校唯一一等奖；高职专业技术课程二等奖2个。是年，成功举办第四届湛江市中职青年教师教学能力大赛，已连续多年高标准举办系列市级师生技能大赛，为师生出彩打造更多成长舞台。

　　【职业技能证书考试】  2023年，湛江市中等职业学校毕业生为20617人，有7532名毕业生考取职业技能等级证书，证书考取率36.53%。

　　【职业教育帮扶】  2023年，湛江理工职业学校继续对接广西融水苗族自治县职业学校，开展职业教育帮扶协作。是年8月和10月，两校领导互访，共同交流学校发展规划与新学期的工作计划，就学校教育管理、教学研究、教育科研等进行深入的探讨。同时，遵循优势互补、资源共享的支教交流指导思想，两校互派教师学习交流，开展教研活动，提高两校课堂教学效果。

　　【湛江市中等职业学校班主任业务能力大赛】  2022年7月，湛江市中等职业学校班主任业务能力大赛采取视频方式举行，大赛由湛江市教育局主办。经评审，评出业务能力组一等奖1名、二等奖4名、三等奖3名，最美中职班主任4名，名班主任工作室建设组一等奖1个。

　　高等教育

　　【概况】  2023年，湛江市有高等学校7所。其中，省属公办普通高等本科学校3所，即广东海洋大学、广东医科大学、岭南师范学院；省管民办普通本科高校1所，即湛江科技学院；省管民办高职院校1所，即广东文理职业学院；市属普通专科学校1所，即湛江幼儿师范专科学校；市属成人高等学校1所，即湛江开放大学。  全市普通高校共开设专业376个,其中博士4个、硕士18个、本科229个，专科125个；成人高校专本科开设61个专业。涵盖理学、工学、农学、文学、法学、经济学、管理学、教育学、医学等学科。具有博士学位授予权学校2所，硕士学位授予权学校2所，分别是广东海洋大学、广东医科大学。全市高校教职工9335人，专任教师7197人，全市普通高等学校在校生12.0036万人，其中研究生4722人（含博士生179人）。参加各类成人教育在册学生3.2万人。是年，全市普通高校毕业生总数46217万人，在湛高校研究生落实就业率95.62%（博士毕业生就业率100%），本科毕业生就业率94.60%，专科毕业生就业率90.05%。

　　继续教育

　　【概况】  2023年，湛江市121个乡镇（街道）有108个乡镇（街道）设立乡镇（街道）成人文化技术学校，建立乡镇成人文化技术学校的乡镇（街道）占全市乡镇（街道）数89.2%。其中，20所乡镇成人文化技术学校被评为湛江市级示范性乡镇成人文化技术学校全市有开放大学6所[社区大学1所（社区大学分校6所）、老年大学4所、湛江开放大学（湛江社区学院）与湛江中医学校联合创建健康养生学院，与湛江财贸中等专业学校联合创办烹饪美食学院各1所]；全年开展社区教育的县（市、区）有霞山区、赤坎区、坡头区、麻章区、湛江经济技术开发区、徐闻县、遂溪县、雷州市、廉江市、吴川市10个，全年参加社区活动的社区居民约25.5万人次。

　　民办教育

　　【概况】 2023年，湛江市有民办幼儿园1329所，在园幼儿16.79万人，分别占全市幼儿园总数、在园幼儿数65.08%、48.67%。民办中小学62所，在校学生12.92万人，分别占全市中小学校数、在校学生数3.51%、10.05%。民办中等职业学校（不含技工学校）11所，在校学生2.57万人，分别占全市中等职业学校数、在校学生数50%、32.95%。省管民办高职专科院校1所，即广东文理职业学院，在校学生1.58万人；省管民办本科院校1所，即湛江科技学院，在校学生3.27万人。民办学校涵盖从学前教育到高等教育各个学段，构成比较完善的办学体系。

　　【民办中等职业学校发展规范】  2023年，湛江市规范民办中等职业学校发展，严格办学许可，落实审批监管职责；加强信息公开，通过政府门户网站和市教育局网站公告民办中等职业学校招生名单接受社会监督。开展民办中等职业学校年检。通过听取汇报、查看资料、实地考察、专家论证、情况反馈等方式，对全市12所民办中等职业学校开展年度检查工作，其中被评为合格等次学校9所，不合格学校3所。规范民办学校招生工作，要求所有民办中等职业学校落实招生备案制度，规范民办中等职业学校招生行为，落实招生监管要求，确保民办中等职业学校招生工作规范、有序进行。加大招生引资力度，支持社会资金举办高质量中等职业教育。引入社会资金，支持湛江市中洲贸易有限公司和湛江市中毅全才教育投资管理有限公司在霞山和坡头筹设中等职业学校。推动民办学校办学条件达标工程，促进湛江市湛港职业技术学校、湛江市华南职业技术学校迁建新校区，改善民办学校办学条件。

　　【民办义务教育健康发展促进】  2023年，湛江市继续贯彻落实《关于促进我市民办教育平等规范特色发展的实施意见》，加大民办教育投入，落实民办与公办学校教师同等待遇、学生同等享受国家资助政策，落实非营利性民办义务教育学校政策，促进民办教育平等、规范、特色发展。严格办学许可，依法进行年检，加强信息公开，通过政府门户网站公告民办学校基本信息及年检情况，接受社会监督。

　　师资队伍建设

　　【概况】 截至2023年底，全市各级各类基础教育学校教职工12.52万人，专任教师10万人。其中：幼儿教育教职工3.66万人（专任教师2.21万人）；中小学教职工8.43万人（其中小学阶段专任教师4.23万人，初中阶段专任教师2.20万人，普通高中阶段专任教师1.02万人）；中职学校教职工0.37万人（专任教师0.30万人）；特殊教育学校教职工563人（专任教师472人）。乡村教师队伍约占教师总量54.96%。

　　【教师培训】 2023年，湛江选派135人到对应帮扶区进行跟岗锻炼。按省厅有关文件要求，在9个县（市、区）共选派135人到广州市对应帮扶区进行跟岗锻炼，完成率100%。并跟踪跟岗人员到岗时间及跟岗学习情况，协调有关部门及时解决跟岗人员困难。、全市派出学员2048人参加全员轮训省级示范培训。2023年选派学员参加国培、省培和市专项培训等各类培训共210602次.2023年我科室共选派国培、省培和市专项培训参训学员共4310名，组织210602人次参加寒、暑假教师研修、心理健康教育教师培训和师德集中学习教育，学员参训率较高；组织30000多人开展湛江市高中、初中和中职教师职务培训，学员参训率达95%以上；组织1210人参加市级专项培训和1038人参加全员轮训，参训率达99%以上；2023年“名优教师送教下乡”任务是800次，截止至12月底，共完成“名优教师送教下乡”922次，完成率为115%。2023年对我市175个名教师、名校长、名班主任工作室进行期满考核，按不超过30%的比例评定“优秀”等级工作48个。新一轮工作室将在2024年上半全面启动。

　　2023年全省中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0顺利收官，并从77个市级能力提升工程2.0优秀教学创新典型课例中选出18个课例报送给省，获得省级整校推进典型案例特等奖1个、一等奖1个、二等奖2个，省级教学创新精品课例特等奖2个、一等奖2个、二等奖5个、三等奖4个；19个课题获得省中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0专项科研课题立项，全省提升工程2.0总结大会，湛江市作为三间发言单位，在会上分享了湛江经验。完成高中教师资格证认定3205人，完成13456名全市普通中小学、中等职业学校和幼儿园在岗教师资格证定期注册。2023年完成教师资格证面试二批次，共14435人，其中上半年教资面试7524人参加考试，下半年6911人参加考试。

　　【教师招聘】  2023年，湛江市招聘中小学教师2135人，补充农村学校教师1141人，临聘教师719人。实施银龄讲学计划，廉江市、雷州市、吴川市、遂溪县、徐闻县等地共招募90名银龄教师到农村中小学校讲学任教。

　　【“三名”工作室建设】  2023年，湛江市建立省市新一轮“三名”（名师、名班主任、名校长）工作室203个，入室学员1600多人；遴选1647名优秀校长、教师参加“国培”和“省培”；推动省市教学名师、名工作室面向县（市、区）各类学校开展送培送课下乡活动次数922次，参加活动人数2.7万人次。

　　【第四届湛江市中小学青年教师教学能力大赛】 2023年9月-12月，我市举行第四届湛江市中小学青年教师教学能力大赛。大赛共设学前教育、小学教育、初中教育、普通高中教育、中等职业教育、特殊教育、班主任7个组别58个学科（专业、学段）。大赛分为初赛（县（市）区及市直属学校9月22日前完成）、决赛（9月22日—10月13日期间分学科进行)、总决赛（12月底前各学科第一名参赛）三个阶段，共4018名选手参与角逐。推荐参加省决赛教师59人，获一等奖8人、二等奖24人，获一、二等奖人数位居粤东西北首位。其中湛江中医学校黄凯诗老师获广东省第四届中职青年教师教学能力大赛思想政治组一等奖（第一名）。　　

　　招生考试

　　【概况】  2023年，湛江市教育局组织实施普通高考、中考、研究生笔试、成人高考、自学考试、专升本考试、教师资格笔试等七大类27次教育考试，设考点474个、考场14295个、考生99.98万人次。招生考试实现“平安考试、公平考试、诚信考试、暖心考试、健康考试”目标。

　　【中考和普通高中学业水平考试改革】  2023年，湛江市高中新学考、初中新中考采用云考试平台，其中：高中新学考合格性考试中市统考的5门科目（音乐、美术、信息技术、通用技术、体育）及初中新中考音乐、美术、信息科技科目全程采用云平台和手机终端考试，每科目实施文化和技能两种考试，考试不限时间、不限地点、不限次数，有效解决合格性考试容易流于形式和“技能考试组考复杂且成本高”难题，引导学生掌握学科技能与理论知识，顺利完成了我市13.6万（八年级10.8万，九年级2.8万）初中考生、4.8万高中考生的理论及技能考试；初中新中考物理、生物、化学实验操作采用计算机仿真考试，实现实验操作线上考试和评分。

　　【考务安全】  2023年，湛江市建立健全招生考试工作机制，为各项考试工作提供物质保障、机制保障和组织保障，做到应考尽考，考务工作“零差错”、试卷保密“零疏漏”、手机管理“零违规”。加强与保密、公安等部门协调配合，指导完善试卷存放场所建设，所有启用的试卷保密室在高考前按照保密室建设新标准建设完成。落实安全保密制度，做好试卷的领取、运送、保管、分发、回收各个环节工作。建立考区考点考务档案袋评价机制，为每一个县区招办、考点和生源学校建立一一对应的考务档案，对考务工作进行追踪式记录、评价和管理，有针对性的指导不同考区考点做好考务组织工作，确保考务组织操作规范、严密有序；中考、高考前统一召开涉考人员警示教育培训课，以全覆盖的纪律教育强化考风考纪，警示效果明显。高考考点首次全覆盖配备智能安检门，严防手机等高科技作弊器材进入考场。中考首次实行考场视频监控全覆盖。标准化考点均配备5G无线电信号屏蔽设备，实行并强化“无声入场”检查，考生进入考场接受金属探测仪检查；同时实行现场监考和视频监考“双监考”，现场巡查与网上巡查“双巡查”。通过政府网站、官方微信公众号、新闻媒体、“一对一”短信等途径，开展政策宣传解读，帮助考生树立信心、放松心态、从容应考。

　　【考试信息化管理】  2023年，湛江市继续推进考试业务与信息化融合创新，探索将人工智能、大数据等现代信息技术融入考试管理各工作环节，基本建成数据广泛应用、考务全面覆盖、考情实时掌握、决策即时高效的考试考务管理平台。全部高考考点均实现“七个百分百”要求（考场空调全覆盖、百分百正常运转，考场高清视频监控百分百全覆盖，考场人脸识别身份验证百分百全覆盖，考点、考场手机等通信设备检测及屏蔽百分百全覆盖，考场网络信息点百分百实现互联互通，极端天气应急预案百分百覆盖各考点各考场，各地试卷保密室试卷“分科入柜”存放百分百全覆盖），落实高考考点5G信号屏蔽及研究生考点电子哨兵、智能安检门设备安装。实行考试全流程信息化管理。实现考试报名、资格审核、信息确认、缴纳费用、体检（普通高考）、填报志愿、考试管理、评卷、招生录取等考试全流程“一网通办”，做到“数据多跑腿、考生少跑路”。

　　【初中升学考试】  2023年，湛江市报名参加初中毕业生学业考试总人数9.41万人。其中，赤坎区6783人，霞山区7940人，麻章区4699人，坡头区3337人，雷州市1.67万人，廉江市2.04万人，吴川市1.2万人，遂溪县9297人，徐闻县8191人，湛江经济技术开发区4798人。全市设考点70个，考场3170个。全年湛江市普通高中统招生录取最低分数控制线400分。

　　【高等教育升学考试】  2023年，湛江市高考考生报名总数70197人，比上年减少4475人。其中，普通类高考考生55026人，比上年减少900人；中职类高考（含“3+证书”类及单考单招类）考生15171人，增加3575人。全市设考点31个，考场1886个。全市大专以上录取49921人，录取率71.1%。

　　【成人高考】  2023年10月21—22日，全国成人高等学校招生统一考试举行。湛江市报考总人数1.51万人，比上年减少0.62万人。其中专升本考生8300人，比上年减少2876人；高升本考生137人，减少88人；高升专考生6635人，减少3271人。全市设考点8个，考场615个。

　　【高等教育自学考试】  2023年，湛江市举办3次高等教育自学考试。4月1—2日举行的高等教育自学考试1月自学考试延考，全市报考6403科次，全市设考点1个，考场66个；4月15—16日举行的高等教育自学考试，全市报考1.12万科次，全市设考点2个，考场126个；10月28—29日举行的高等教育自学考试，全市报考1.49万科次；全市设考点2个，考场124个。

　　学校体育

　　【概况】  2023年，湛江市推进校园足球开展，近43万在校生每周开设1节足球课。截至年底，全市累计创建全国校园足球“满天星”训练营1个、全国校园足球试点县2个、全国校园足球特色学校123所、全国足球特色幼儿园26所。印发《湛江市加强中小学生体质健康管理工作实施方案》，逐步建立健全学生体质健康水平提升工作机制和学生体质健康监测评价机制。开展传统体育项目进校园活动，举办“市长杯”青少年校园足球联赛、湛江市第五届中小学体育教师技能大赛、湛江市中小学生篮球联赛。

　　【校园足球发展】  2023年，认真贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》要求，校园足球发展取得积极成效。截止目前，全市已创建全国青少年足球“满天星”训练营1个（吴川市，全省仅有6个）、全国青少年校园足球试点县2个（吴川市、遂溪县，全省仅有11个）、全国青少年校园足球特色学校123所。选派5支代表队参加2023 年广东省青少年校园足球联赛（高中、中职组）全省总决赛，有4支队伍进入16强，3支队伍进入8强。其中湛江市爱周高级中学夺得女子U17-U18组冠军（将代表广东省参加2024年全国中学生足球联赛），湛江市第二中学夺得女子U16组亚军、男子U16组第七名，综合成绩仅次于东道主梅州市，再创最好成绩。我市共有5名运动员入选去年第一届全国学生（青年）运动会广东省校园组代表团中学女子足球队，入选人数排在全省各地市第三位，校园足球已成为我市学校体育的一张靓丽名片。

　　【学校体育竞赛活动丰富多彩】  成功举办2023年湛江市“市长杯”青少年校园足球联赛全市总决赛，还相继举办了湛江市中小学生田径运动会、湛江市中小学生健美操暨广东省中小学生健美操啦啦操联赛（湛江站）、湛江市中小学生游泳锦标赛（首次举办）等赛事，不断增强学校体育竞赛活动氛围。

　　【中考体育】  2023年，湛江市中考体育考试计入高中阶段学校招生录取总分为80分，本年度将统一测试项目中的必考项目（男子1000米/女子800米和100米游泳）合并为选考项目，选考项目调整为男子1000米（女子800米）、100米游泳、立定跳远、投掷实心球、一分钟跳绳共五项；正常参加统一测试的考生，从五个选考项目中选择二个项目为考试项目。非统一测试内容，维持原定方案。择考科目11个，包括投掷实心球、三级连续蛙跳、立定跳远、一分钟跳绳、推铅球、一分钟仰卧起坐、篮球半场来回运球上篮、一分钟篮球投篮、一分钟排球对墙传球、一分钟踢毽子、足球25米绕竿运球。

　　【学生游泳教育普及工作】  牢固树立人民至上、生命至上理念，加快游泳场地建设，加强师资力量培养，加速游泳普及教育进度，全面推进中小学生“学游泳、防溺水、懂自救”系统教育工程，推动在全市范围内积极整合利用游泳教育资源，深入推动实施普及学生游泳教育工作，通过采取政府部门社会多方联动，校内校外资源统筹，工作目标整体设计，工作任务逐步实施，全力推广全市中小学生游泳技能培训，全市游泳教育工作成效显著。2023年5月10日，全省游泳教育专项工作现场会在我市召开，向全省介绍湛江开展游泳教育工作经验，为全省校园泳池建设及游泳教育工作提供了“湛江经验”。《广东教育工作情况》〔2023〕第34期(总第134期)专题刊登介绍我市游泳教育工作情况。。

　　【传统体育项目进校园活动】  由湛江市教育局主办，湛江市少林学校承办的“湛江市中小学生武术套路锦标赛”于6月17-18日成功举行。湛江市教育局通过持续开展传统体育项目进校园活动，在广大学生中传承和弘扬中华优秀传统体育文化，增强文化自觉和文化自信，陶冶学生高尚的道德情操，培育学生深厚的民族感情，推进全市未成年人思想道德建设。全市各级体育、教育行政部门及各中小学校开展棋类、武术、舞龙、舞狮、毽球、跳绳等中华传统体育项目进校园活动，活动内容丰富，形式多样，包括利用板报、宣传画等对传统体育项目有关知识进行宣传和介绍，组织开展培训和体验活动；各中小学校结合实际选择传统体育项目，创编、开发校本课程，灵活采取体育课、大课间、特色课堂等形式，组织开展传统体育项目的训练和比赛等相关活动。

　　【中小学生体质健康抽测】学生体质健康抽测达标优良率为政府履职考核指标。湛江市教育局通过成立工作领导小组，将学生体质健康水平作为评价教育发展水平和学校教育质量的重要指标，强化体质监测等一系列措施促进全市中小学生积极参加体育锻炼，养成经常锻炼身体的良好习惯，促使我市青少年体质健康水平普遍提高。2023年我市接受省学生体质健康抽测，学生体质健康达标优良率为74.7%，达到省要求优良率52%以上目标要求，抽测优良率排名全省第八名。

      【湛江市中小学生篮球联赛】  2023年11月4—19日在湛江市东诚体育综合馆举行，联赛由湛江市教育局主办，湛江市篮球协会承办。来自各县（市、区）中小学校68支代表队近800名运动员参赛。比赛设有小学男子组、小学女子组、初中男子组、初中女子组、高中男子组、高中女子组共6个组别，并分别进行比赛。遂溪县港门镇中心小学获小学女子组第一名、遂溪县遂城第二小学获小学女子组第二名、湛江市雷阳实验学校获小学女子组第三名，湛江市二中海东小学获小学男子组第一名、湛江第十六小学获小学男子组第二名、湛江市赤坎区金沙湾学校获小学男子组第三名。湛江市第二中学获初中女子组第一名、遂溪县黄学增纪念中学获初中女子组第二名、廉江市廉江中学获初中女子组第三名，湛江市寸金培才学校获初中男子组第一名、雷州市龙门镇第二初级中学获初中男子组第二名、岭南师范学校附属中学获初中男子组第三名，湛江市第二中学获高中女子组第一名、遂溪县大成中学获高中女子组第二名，湛江农垦实验中学获高中女子组第三名，湛江市第二中学获高中男子组第一名、湛江市第二十中学获高中男子组第二名、湛江第一中学获高中男子组第三名。