【教育年鉴】2022年湛江教育年鉴
综述
【概况】 2022年,湛江市有各级各类学校3298所,在校生183.6万人,教职工12.98万人。其中:幼儿园2042所,在园(班)幼儿34.51万人,教职工3.69万人;小学914所、在校生77.61万人,初中244所、在校生32.76万人;普通高中56所、在校生13.69万人,中小学教职工7.98万人;特殊教育学校10所,在校生2380人,另有随班就读和送教上门3504人,教职工500人;中等职业学校25所(含省属中职学校2所),在校生7.33万人,教职工3413人;在湛高校7所,在校生17.46万人(含研究生4932人),教职工9238人。
【教育经费投入】 2022年,湛江市继续坚持政府为主、多渠道筹措教育经费的体制,保障教育投入稳定增长。全年城乡义务教育公用经费拨付资金约11.98亿元,全市地方教育经费总投入196.81亿元,比上年增长6.42%。其中,国家财政性教育经费164.13亿元,比上年增长5.92%;一般公共预算教育经费127.72亿元,增长4.27%。
【教育资助】 2022年,湛江市落实从学前教育到本科各学段学生资助工作,受助学生超19万人次,资助资金超3.6亿元。在生源地信用助学贷款工作中,办理贷款合同3.73万笔,贷款金额约4亿元,位列全省第二,获广东省教育厅书面表扬。
【学生素质教育】 2022年,湛江市教育局开展“喜迎二十大”、“扣好人生第一粒扣子”、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、心理健康、劳动教育、禁毒教育、生态文明等系列主题活动,学校德育工作取得明显成效。市委书记刘红兵到岭南师范学院讲思政课;全市1200多所学校党组织书记、校长带头上好思政第一课,春、秋季学期听课学生共200多万人次,全市秋季开学思政第一课于9月1日在雷州青年运河红色教育基地举行。是年,举办第九届湛江市中小学班主任专业能力大赛,46人参加市级决赛。举办第四届湛江市中小学心理教师专业能力大赛,29人参加市级决赛,3人参加省赛并获三等奖。全市1506所学校、62万多名学生在全国青少年毒品预防教育数字化平台注册学习,学校、学生注册率、课时完成率均达100%。湛江卫生学校入选广东省首批中职学校“三全育人”(全员育人、全程育人、全方位育人)典型学校培育建设名单,湛江市第三十二小学等3所学校被评为广东省国防教育特色学校。
【教育装备建设】 截至2022年底,湛江市中小学教学仪器设备总值31.6亿元,纸质图书4154万册,电子图书1019万册,教学用计算机15.1万台,网络多媒体教室3万间,录播室531间。建成主干宽带10G以上、校均在500兆以上,农村小学和教学点在100兆以上,各级各类学校100%接入高速互联教育专网。全市校校通、班班通、人人通比例分别为100%、100%和90%。2022年,全市班级教学一体机增加2624台,教师计算机增加2475台,学生计算机新更换1.03万台,纸质图书新增289万册,电子图书新增99万册,各类功能室新增改建267间。
【教育信息化建设】 2022年,湛江市完善教育信息化基础设施,深化信息技术与教育教学融合应用,开展湛江市中小学“互联网环境下城乡一体化”课堂,投入资金158万元,建成主讲端学校32所,助讲端学校78所。组织开展“名师课堂”55节、“专递课堂”254节、“名校课堂”16节,累计课件优课1680个,观看数108万次,资源1.7 TB。市教育局继续加大投入,集中建设“一体化”课堂基础环境,扩大优质教育资源覆盖面,效弥合城乡差距,推动全市教育均衡发展。推进粤教翔云数字教材应用常态化。举办10场国家课程数字教材工作推进会议及数字教材3.0线上研修活动,培训活动覆盖17个学科,参加教师8万多人。各辖区、学校组建团队进行支撑,落实账号开通率、教师参训率、教材下载率“三个100%”。截至年底,数字教材活跃119.92万人次,全市各学校教师使用率75.59%,在全省排第二名。 培育人工智能素养教育,学习参与人工智能编程小学生10.18万人,覆盖学校1336所。组织开展“人工智能”教师认证,培养教师2500多人,第一批136名教师获人工智能T1证书、61名教师获T2证书;遴选“人工智能”素养教育示范校25所,推动学校“人工智能”编程课程普及。加强市教育资源公共服务平台应用,扩展数字化功能。挖掘平台大数据应用,建立教育应用、数据、资源的开放标准与数据管理规范,实现全区域统一基础数据管理。平台为全市2223所中小学校配置学校管理员账号,注册教师账号5.6万个,学生账号约50万个,收集优质资源15.8万条,整合共享全市优质资源。平台扩展装备统计、实验安全管理、科技劳动教育、心理健康、信息化能力提升工程2.0等专题应用,实施数字化管理,提升信息化基础设施支撑教育管理的能力。
【基础教育办学条件】 2022年,湛江市中小学校园占地面积4340.49万平方米,其中幼儿园面积337.12万平方米、小学2393.33万平方米、普通中学1610.04万平方米;校舍建筑面积1653.97万平方米,其中幼儿园面积275.92万平方米、小学622.57万平方米、普通中学755.48万平方米;体育运动场(馆)面积1267.64万平方米,其中幼儿园面积116.84万平方米、小学715.96万平方米、普通中学434.84万平方米;数字终端数24.87万台,其中小学数字终端数14.38万台、普通中学10.49万台;图书资料4000.26万册,其中幼儿园图书资料413.09万册、小学1814.21万册、普通中学1772.96万册;生均占地面积112.69平方米,其中幼儿园生均占地面积9.77平方米、小学30.84平方米、初中32.69平方米、高中39.39平方米;生均建筑面积54.92平方米,其中幼儿园生均建筑面积8平方米、小学8.02平方米、初中11.69平方米、高中27.21平方米;生均教学用房面积26.67平方米,其中幼儿园生均教学用房面积5.77平方米、小学4.57平方米、初中5.12平方米、高中11.21平方米;生均图书册数122.17册,其中幼儿园图书册数11.97册、小学23.38册、初中30.65册、高中56.17册;生均仪器设备6943.44元,其中小学生均仪器设备1452.67元、初中2036.99元、高中3453.78元。
【依法治教】 2022年,湛江市提升教师依法执教能力,实施师德师风建设工程,继续开展教师十项准则学习宣传、师德专题系列教育活动等,推进师德建设制度化、常态化、长效化。把法治教育纳入教师准入、教育培训和管理全过程,开展道德与法治学科教师培训,组织教师参加教育部“中小学法治教育名师培育工程”,培养法治“种子”教师。加强青少年普法工作。落实《青少年法治教育大纲》,推进全市小学、初中全部使用《道德与法治》教材。实现全市中小学校100%配备法治副校长、法律顾问、法治教师。创建省级青少年法治教育实践基地3个、市级5个、县级10个,统筹社会资源开展参与式、互动式、体验式法治实践教育。继续加强与法院、检察院、公安、司法行政部门合作,健全协同创新的普法工作格局。联合妇联等单位面向师生、家长开展100场“生命关爱”公益讲座。联合法院、人社部门开展“德技并修 普法先行”湛江市职业学校法治宣传教育系列活动、青少年模拟法庭巡回普法宣传活动,做好职业教育法等新施行、新修订法律法规的宣传和贯彻落实工作。开展数字普法,创新普法内容和形式,使互联网变成普法创新发展的增量。组织学生参加全国学生在线宪法学习活动,参与人员超86万人次,参与人数位居全省前列。是年,市教育局获2021—2022年湛江市公益普法活动先进单位。
【平安校园】 2022年,湛江市推进平安创建和校园周边环境整治。出台未成年人保护方案。市教育局制定《湛江市控辍保学护校安园行动方案》。市人大常委会把学校门口及周边环境整治列入重点议案专题督办,市政府常务会议听取校园周边环境整治相关工作情况,审议并出台《湛江市校门口及周边环境综合治理工作方案》。联合市公安局印发《湛江市校园及周边治安综合治理工作方案》。开展防学生溺水治理。建立防溺水值班制度,市、县、校、教师、家长五级层层签订防溺水责任书,学生每月签订承诺书。对全市4938处学生溺水隐患点开展排查整治行动,推动溺水隐患点整治纳入“一网统管”(在部分事故多发的危险水域,试点建设一批溺水隐患点监控预警系统,实现用技防手段赋能溺水隐患点治理)计划。市政府成立湛江市防范学生溺水工作领导小组,市教育督导室部署开展防溺水专项督导,发出提醒函,督促各地各部门完善防溺水工作机制,推动形成齐抓共管工作格局。提升校园安全防范水平。联合公安机关开展“巩固提升学校4个100%安全防范建设”专项行动、“护学岗建设”和“校园防冲撞设施建设”等行动,3945个校区安装一键报警和视频监控并与公安机关联网。组织护学岗人员参与维护学校门口及周边治安、交通秩序。全市学校加装窗户限位器,加高加固走廊防护栏,防止校内发生自杀轻生事件。规范校车及学生交通安全管理。加强校车使用许可工作,全市取得校车标牌的专用校车603辆。推进校车安全监控平台建设。推进教育系统“春风利剑”专项行动,联合公安部门开展校车安全和学生交通安全执法检查,检查使用校车幼儿园30所,整改隐患48个,严禁学生乘坐“黑校车”,查处“黑校车”34辆。专题研究学生骑乘电动自行车问题,开展“戴头盔保安全”行动,排查、完善学校门口及周边道路设施。整治校园消防安全隐患。全市排查1572所学校的教师宿舍、157所校外培训机构,整改隐患282项;整治电动车隐患266个,清理疏散通道235个,安装烟感报警器144个,增加灭火器、应急灯、疏散指示标志487个,开设逃生窗口505个。市教育局通过“湛江教育”公众号、“南方+”、《湛江日报》等媒体扩大宣传范围,联合宣传、文化、应急等部门发动各类媒体刊播防溺水宣传视频,教学资源平台、公众号、户外大屏、电视等平台播放约560万次。在《教育有道》电台栏目讲“暑假安全”,向听众和家长普及学生暑期安全知识,约130万人次收听。在湛江“检察官法治讲坛”活动上,向公众宣传介绍学校防欺凌、防性侵、未成年人保护工作。联合市妇联开展“法护童心、关爱成长”公益普法讲座100场,联合法院、人社、团委部门举办湛江市职业学校法治宣传教育系列活动启动仪式暨首场青少年模拟法庭,法治副校长为全市学校讲法治安全课1300多场次。举办第七届学生“学宪法 讲宪法”活动,组织学生参加宪法知识竞赛、演讲比赛和宪法卫士答题活动,全市85.6万名学生参加,其中3名学生获省级二等奖、三等奖。市教育局获湛江市公益普法活动先进单位。
【教育督导】 2022年,湛江市继续健全教育督导各项规章制度,制定《湛江市督学管理办法(试行)》《湛江市人民政府教育督导委员会工作规则》。创新教育督导模式,探索“互联网+督导”实践模式,开展湛江市2022年国家和省义务教育质量监测远程视导。义务教育质量监测远程视导工作模式得到广东省督导室肯定评价,并在全省推广。制定《湛江市关于开展中小学幼儿园校(园)长任期结束综合督导评估试点工作实施方案》,以坡头区为试点,为全市全面铺开积累经验。印发《关于落实2019—2021年省对我市政府履行教育职责评价反馈意见整改工作的通知》,组织2022年省对市县级政府履行教育职责评价工作。推进国家学前教育普及普惠县(市、区)和国家义务教育优质均衡发展县(市、区)创建工作。对遂溪县、湛江经济技术开发区申报学前教育普及普惠县(区)进行督导;制定《湛江市推进县域学前教育普及普惠发展过程性督导工作方案》《湛江市推进县域义务教育优质均衡发展过程性督导工作方案》,推进“双创”工作取得成效。完成全市8个县(市、区)教育强镇(乡、街道)复评督前检查和复评工作。对教育部基础教育质量监测中心反馈的2021年办园行为督导评估需重点核查与整改的幼儿园进行指导,督促其完成整改。加强督学培训。组织参加国家教育行政学院2022年市县级骨干督学网络培训110人;组织参加全国责任督学挂牌督导专题网络培训示范班12人。开展2022年春秋季学期开学检查、疫情防控、“双减”(全面压减作业总量和时长、减轻学生过重作业负担)、“五项管理”(作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理)、校园安全、“十不得一严禁”和控辍保学等专项督导。做好各类学校评估工作,完成市一级幼儿园评估6所、督前检查11所并组织专家对拟申报市一级的幼儿园进行实地指导4所。指导各县(市、区)做好规范化幼儿园、义务教育学校标准化建设和验收。全市规范化幼儿园占83.16%,比上学年度增长2.21个百分点;义务教育标准化学校覆盖率99.23%(公办标准化学校覆盖率100%、民办标准化学校覆盖率84.48%)。完成2022年国家和省义务教育质量监测工作。
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十不得一严禁
不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师;不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩;不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生;规范高校教师聘用和职称评聘条件设置,不得将国(境)外学习经历作为限制性条件;突出质量导向,重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况,不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩;不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件,有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬,不得将人才称号与物质利益简单挂钩;各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源;各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次,在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式作为限制性条件;严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。
【湛江市语言文字工作委员会成立】 2022年4月20日,57365线路检测中心(中国)有限公司官网印发成立湛江市语言文字工作委员会的通知,委员会主任由分管教育工作的副市长兼任,副主任由市政府协助负责教育工作的副秘书长、市教育局局长兼任。成员单位包括市委宣传部等19个部门组成。委员会主要职责是贯彻落实国家、省和市委、市政府关于语言文字工作的决策部署,研究拟订湛江市语言文字工作的重大政策。统筹推进国家通用语言文字的推广普及,加强语言文字的规范化、标准化、信息化建设增强语言文字服务能力。定期会商研究湛江市语言文字工作中的相关重要政策措施,统筹协调和指导各地、各有关部门推进落实工作。
【语言文字工作】 2022年,57365线路检测中心(中国)有限公司官网印发《关于成立湛江市语言文字工作委员会的通知》。加强普通话能力提升培训工作。组织全市中小学校30名语文学科教师参加教育部语用司举办的2022年度中华经典诵读网络专项培训;组织全市中小学生参加2022年中华经典诵写讲大赛广东省分赛,组织各级各类学校分别参加4项大赛,推荐参赛作品164个。做好全市第25届全国推广普通话宣传周活动。做好普通话水平测试工作,完成普通话水平测试8193人次。
【3所学校被评为广东省国防教育特色学校】 2022年12月19日,广东省教育厅公布广东省国防教育特色学校名单,其中,广东省湛江卫生学校、湛江市第三十二小学、湛江市第十二小学被评为广东省国防教育特色学校。
2022年湛江市各级各类学校基本情况表
单位:人
学前教育
【概况】 2022年,湛江市有幼儿园2042所,教职工23.69万人。全市学前三年入园率98.77%,幼儿园在园幼儿34.51万人,其中公办园在园幼儿占51.3%、公办园和普惠性民办园在园幼儿占89.59%,学前教育“5080”(公办幼儿园在园幼儿比例达到50%,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到80%)攻坚成果巩固提升,省规范化幼儿园占80.46%。
【学前教育发展】 2022年,湛江市新增学前教育公办学位(不含购买学位)0.24万个,学前教育“5080”(公办幼儿园在园幼儿比例达到50%,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到80%)攻坚成果巩固提升。推动并支持立项培育的3个省级学前教育“新课程”科学保教示范项目、1个省高质量发展实验区项目、1个省学前教育一体化管理资源中心项目和粤西乡村学前教育发展研究中心的建设发展,继续实施《湛江市农村学前教育指导示范工作方案》,实施幼小科学衔接方案,举办幼儿园自主游戏案例和幼小衔接方案评比,提高科学保教水平。
【无证幼儿园监管与整治】 2022年,湛江市建立健全无证幼儿园监管和整治长效机制,开展无证幼儿园排查和治理,停办无证幼儿园28所,继续开展幼儿园办园行为督导评估,规范办园行为,全市规范化幼儿园占比逐年提高。
【粤东西北乡村学前教育发展研究中心揭牌】 2022年11月2日,粤东西北乡村学前教育发展研究中心授牌暨校地签约活动在湛江幼儿师范专科学校举行,当天活动通过线下线上相结合的方式,组织3所学校与3个地市教育局签订协同共建协议,给3个研究中心授牌。广东省教育厅副厅长李璧亮、湛江市副市长吴国雄参加签约仪式并为中心揭牌。活动中,广东汕头幼儿师范高等专科学校与汕头市教育局进行线上签约,嘉应学院与梅州市教育局进行线上签约,湛江幼儿师范专科学校与湛江市教育局签约。广东省教育厅科学谋划并组织实施乡村幼儿园质量提升行动,决定设立粤东、粤西、粤北乡村学前教育发展研究中心。8月,广东省教育厅印发《关于成立粤东西北乡村学前教育发展研究中心的通知》。设立研究中心是落实省委省政府关于发展学前教育决策部署的重要举措,是落实全口径全方位融入式结对帮扶机制,推动高等教育反哺基础教育,加快补齐粤东西北乡村学前教育短板的创新之举。粤西乡村学前教育发展研究中心建设期三年,三年后经评估合格的,省教育厅继续挂牌予以支持。
义务教育
【概况】 2022年,湛江市有义务教育学校1158所。其中,小学914所,在学学生77.61万人;初中244所(含九年一贯制学校106所),在校学生32.76万人,有小学教学点601个。全市义务教育九年巩固率98.32%,进城务工人员随迁子女入读公办学校比例91.17%,公办义务教育标准化学校覆盖率100%、民办标准化学校覆盖率96.83%。
【世行贷款学校对口帮扶项目启动】 2022年,湛江市根据广东省教育厅《世行贷款学校对口帮扶项目实施方案》,4个项目县市(遂溪县、廉江市、雷州市、吴川市)共安排114所义务教育学校接受帮扶,其中广州市安排46所学校作为支援学校,跨市帮扶项目县的46所义务教育薄弱学校;市直属学校和5个市辖区共安排26所学校作为支援学校,跨县(市、区)帮扶项目县的26所义务教育薄弱学校;4个项目县共安排42所城区学校,“一对一”帮扶本县(市)义务教育薄弱学校。各支援学校分别与省教育厅和受援学校签订“世行贷款学校对口帮扶项目委托实施协议”。
【湛江第一中学麻章附属学校建成投入使用】 2022年8月30日,湛江市麻章区举行湛江第一中学麻章附属学校移交揭牌仪式。湛江第一中学麻章附属学校与广东省重点名校湛江第一中学合作管理,为九年一贯制公办学校,办学规模84个教学班,增加城区义务教育学位2280个。该校占地面积5.33公顷,建筑面积3.8万平方米,学校按省一级标准建设,园林式布局,有300米跑道运动场、1200平方米室内灯光球场、480平方米图书馆和430平方米报告厅,地下停车位100个。于2020年8月开工建设。
【湛江市曙光学校揭牌】 2022年11月18日,湛江市曙光学校揭牌。该学校是一所对有严重不良行为未成年人进行教育矫治的公办专门学校。招生对象为满12周岁不满18周岁、有严重不良行为的未成年人。学校位于麻章区疏港大道99号(湛江市中小学德育基地内),由市教育局负责学校统筹管理和教育教学工作;市公安局、市司法局负责未成年人的矫治工作,根据办学需求派驻民警或干部协助开展法治教育、学生管理等工作。学校将深化对学生的思想道德教育、法治宣传教育、心理健康教育和生命教育。学校还将根据学生的兴趣爱好和发展需要,开展职业教育,提供必要的劳动和职业培训,帮助他们培养劳动习惯、掌握职业技能。
普通高中教育
【概况】 2022年,湛江市有普通高中学校56所,比上年减少1所,招生4.85万人,增长7.1%;在校生13.69万人,增长5.1%;毕业生4.18万人,下降0.5%;高中阶段教育毛入学率99.84%。
【普通高中招生管理】 2022年,湛江市落实公办民办普通高中“属地招生、公民同招”政策,促进县域普通高中振兴发展;规范普通高中自主招生和特殊类型招生,公办学校自主招生比例不超过本校招生计划总数10%,将体育、艺术特长生招生纳入自主招生范围,普通类自主招生在中考后进行;实施普通高中“指标到校”,取消指标生录取“限制性”分数线,实行指标生单独划线录取;继续实施市区普通高中“大学区”招生政策,盘活市区优质高中教育资源,扩大市区优质教育资源覆盖面和受益面;规范执行中考优待政策,确保招生工作公平公正;继续深化违规招生治理,严格执行招生工作禁令,无违规跨区域招生现象,招生工作规范有序,维护良好教育生态。
【普通高中育人方式改革】 2022年,湛江市推动普通高中新课程新教材示范校建设,支持湛江第一中学、岭南师范学院附属中学开展专项研究、培训研修、教研工作、教学资源建设等,发挥2所学校示范引领和帮扶作用,辐射带动其他薄弱学校做好课程教材实施工作;湛江市实验中学遴选为广东省第二批普通高中新课程新教材省级示范校。给予有条件的普通高中学校一定数量的自主招生名额,满足不同潜质学生发展需要,推动普通高中学校多样化有特色发展;普通高中因地制宜开展选课走班教学,探索建立行政班和教学班并存等多种教学组织形式,满足学生多样化学习需求。构建学生综合素质评价体系,深化教育评价改革,推动特色学校建设。
特殊教育
【概况】 2022年,湛江市有市直属特殊教育学校1所、县级特殊教育学校9所,随班就读资源教室98间。在校生5884人(含送教上门和随班优读3504人),教职工500人。
【特殊教育体系建设】 2022年,湛江市加快推进特殊教育体系建设,投入521万元支持69所普通学校资源教室建设,对招收5人以上残疾学生的普通学校逐一建立资源教室和配备专职资源教师。初步构建从学前教育、义务教育到高中职业教育各学段衔接的特殊教育体系。
【适龄残疾儿童教育安置】 2022年,湛江市开展适龄残疾儿童少年入学安置情况摸查,对全国适龄残疾儿童少年义务教育入学监测系统中的804名残疾儿童少年进行评估认定,按照“全覆盖、零拒绝”和“一人一案、分类安置”原则,通过特殊学校就读、普通学校随班就读和送教上门等方式做好安置工作,安置率98.46%。
【特殊教育精品课程和内涵建设项目申报】 2022年,湛江市申报省特殊教育精品课程建设和内涵建设项目2个,其中湛江市特殊教育指导中心入选2022年省优质特殊教育资源中心建设项目,雷州市特殊教育学校入选2023年省其他内涵建设项目。
职业教育
【概况】 2022年,湛江市有高等职业教育院校2所,即市属湛江幼儿师范专科学校、省管广东文理职业学院。独立设置有在校生的中等职业教育学校25所(含省属中职学校2所)。有国家示范学校2所,即湛江财贸中等专业学校、湛江机电学校。有国家重点学校6所、省重点学校4所。本地中等职业学校在校生7.3万人,职业教育规模位于全省前列。中等职业学校教职工3413人(不含技工学校),其中专任教师2800人,生师比25:1;专任教师中专业课、实习指导课教师1733人。中等职业教育专业设置85个,其中省重点专业22个,市重点专业39个。是年,继续扩大中高职贯通培养三、二分段试点工作,17所学校联合23所高职院校联合开展涉及44个专业的三、二分段试点招生工作,招生人数7950人,比上年增长44.8%。
【中等职业教育招生】 2022年,湛江市明确各级教育行政部门招生责任,将各县(市、区)初中毕业生输送情况纳入年底绩效考核,每周通报全市各县(市、区)、各中等职业学校招生工作进度。在全市组织开展中等职业学校招生宣传活动,鼓励学校到中考体育考试考场、乡镇中学进行宣传,通过《湛江日报》教育专栏、微信公众号、湛江云媒、网站、校园宣传周等多种形式开展招生宣传,取得较好的宣传效果和社会反响。是年,广东省下达湛江市中等职业教育本地招生任务数3.03万人,其中中等职业学校任务数2.36万人,技工院校招生任务数0.67万人。2022年秋季,全市中等职业学校完成总招生3.46万人,超额完成全年中等职业学校招生任务。
【职业技能竞赛获佳绩】 2022年,湛江市继续以技能竞赛为抓手,开展各类技能类比赛,提升职业技能水平。举办第三届中职青年教师教学能力大赛、湛江市2021—2022年职业院校学生技能大赛,协办广东省第二届职业技能大赛,承接广东省职业院校学生技能竞赛分赛项。参加广东省第二届职业技能大赛暨乡村振兴职业技能大赛,获金奖4枚、银奖2枚、铜奖1枚,获奖数量排全省第一名。参加2021—2022年度广东省职业院校技能大赛,获一等奖2项、二等奖5项、三等奖25项。参加2022年广东省职业院校技能大赛教学能力比赛,获二等奖和三等奖各1项。湛江市中职学校青年教师获省赛一等奖1项、二等奖2项、三等奖7项。
【职业技能证书考试】 2022年,湛江市报名参加职业技能考试学生1.61万人,有5862名毕业生考取职业技能等级证书,证书考取率36.48%。
【职业教育帮扶】 2022年,湛江理工职业学校对接广西融水苗族自治县职业学校,双方开展职业教育帮扶协作。学校指派一名副校长到融水苗族自治县职业学校任校长,并选派2名教师到该校支教。支持6万元给该校添置教学设备。
【湛江市中等职业学校班主任业务能力大赛】 2022年7月,湛江市中等职业学校班主任业务能力大赛采取视频方式举行,大赛由湛江市教育局主办。大赛共24人参加。经评审,评出业务能力组一等奖2名、二等奖6名、三等奖5名,最美中职班主任9名,名班主任工作室建设组一等奖2个。
高等教育
【概况】 2022年,湛江市有高等学校7所。其中,省属公办普通高等本科学校3所,即广东海洋大学、广东医科大学、岭南师范学院;省管民办普通本科高校1所,即湛江科技学院;省管民办高职院校1所,即广东文理职业学院;市管普通专科学校1所,即湛江幼儿师范专科学校;市属成人高等学校1所,即湛江开放大学。 全市高校共开设专业385个,其中博士4个、硕士18个、本科239个,专科124个;涵盖理学、工学、农学、文学、法学、经济学、管理学、教育学、医学等学科。具有博士学位授予权学校2所,硕士学位授予权学校2所,分别是广东海洋大学、广东医科大学。全市高校教职工9238人,专任教师6945人,全市普通高等学校在校生14.26万人,其中研究生4932人(含博士生179人)。参加各类成人教育在册学生3.2万人。是年,全市普通高校毕业生总数2.87万人,在湛高校研究生落实就业率91.72%(博士毕业生就业率100%),本科毕业生就业率95.61%,专科毕业生就业率90.15%。
继续教育
【概况】 2022年,湛江市121个乡镇(街道)有108个乡镇(街道)设立乡镇(街道)成人文化技术学校,建立乡镇成人文化技术学校的乡镇(街道)占全市乡镇(街道)数89.2%。其中,20所乡镇成人文化技术学校被评为湛江市级示范性乡镇成人文化技术学校,全年没有开展线下培训。全市有开放大学6所[社区大学1所(社区大学分校6所)、老年大学3所、湛江开放大学(湛江社区学院)与湛江中医学校联合创建健康养生学院,与湛江财贸中等专业学校联合创办烹饪美食学院各1所];全年开展社区教育的县(市、区)有霞山区、赤坎区、坡头区、麻章区、湛江经济技术开发区、徐闻县、遂溪县、雷州市、廉江市、吴川市10个,全年参加社区活动的社区居民约25万人次。
民办教育
【概况】 2022年,湛江市有民办幼儿园1329所,在园幼儿16.79万人,分别占全市幼儿园总数、在园幼儿数65.08%、48.67%。民办中小学63所,在校学生11.64万人,分别占全市中小学校数、在校学生数5.19%、10.55%。民办中等职业学校(不含技工学校)11所,在校学生2.43万人,分别占全市中等职业学校数、在校学生数50%、35.82%。省管民办高职专科院校1所,即广东文理职业学院,在校学生1.59万人;省管民办本科院校1所,即湛江科技学院,在校学生2.39万人。民办学校涵盖从学前教育到高等教育各个学段,构成比较完善的办学体系。
【民办中等职业学校发展规范】 2022年,湛江市规范民办中等职业学校发展,严格办学许可,落实审批监管职责;加强信息公开,通过政府门户网站和市教育局网站公告民办中等职业学校招生名单接受社会监督。开展民办中等职业学校年检。通过听取汇报、查看资料、实地考察、专家论证、情况反馈等方式,对全市11所民办中等职业学校开展年度年检工作,其中被评为合格等次学校9所,不合格学校2所。规范民办学校招生工作,要求所有民办中等职业学校落实招生备案制度,规范民办中等职业学校招生行为,落实招生监管要求,确保民办中等职业学校招生工作规范、有序进行。支持民办中等职业学校参加省重点中等职业学校评选,湛江理工职业学校、湛江市财经职业技术学校获评为省重点中职学校,改写湛江市民办中等职业学校无省重点中等职业学校的历史。加大招生引资力度,支持社会资金举办高质量中等职业教育。引入社会资金,盘活原春晖学校资源,筹设博纳中等职业学校。推动美好家园集团在遂溪县筹设广东省湛江市华邦中等职业技术学校工作。
【民办义务教育健康发展促进】 2022年,湛江市继续贯彻落实《关于促进我市民办教育平等规范特色发展的实施意见》,加大民办教育投入,落实民办与公办学校教师同等待遇、学生同等享受国家资助政策,落实非营利性民办义务教育学校政策,促进民办教育平等、规范、特色发展。引导规范民办义务教育发展,12所不符合命名规范的民办学校全部更名;加强民办学校党的建设,民办中小学成立校级党委 2 个、党总支 2 个、独立党支部 53 个、联合党支部 13个,实现党的组织和党的工作全覆盖。严格办学许可,依法进行年检,加强信息公开,通过政府门户网站公告民办学校基本信息及年检情况,接受社会监督,全市8所民办普通高中年检均达合格条件。
师资队伍建设
【概况】 截至2022年底,湛江市各级各类学校共有专任教师10.63万人,其中,普通高等学校教师6945人,中等职业学校教师2800人,普通高中学校教师1.01万人,初中教师2.16万人,小学教师4.16万人,幼儿园教师2.29万人,特殊教育学校457人。
【教师培训】 2022年,湛江市派出135名教师和教研员到广州跟岗学习,任务完成率100%;全市派出2619名教师、校长和教研员到广东省外语艺术职业学院、岭南师范学院参加全员轮训省级示范培训,任务完成率100%;市本级、县(市、区)全员轮训全部完成60学时线上培训任务,线下培训招标加快推进和实施。截至年底,全市培训教师6.89万人,超额完成省下达的培训任务。开展专项培训10项,职务培训、对口帮扶、全员轮训等培训4万多人。开展跟岗学习、集中研修活动1954天,撰写论文880篇、出版专著4部,开展送课下乡活动393次,参加活动人数1.1万人次。启动全市中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0,全市2024所学校68691人参加全员培训,完成网络研修68666人(完成率99.96%),校本研修6.86万人(完成率99.87%)。选出25个“整校推进”典型案例、77个优秀教学创新典型课例,上传至湛江市教育资源公共服务平台,选出16个优秀课例指定专家磨课,录制展播,供全市教师学习。2所省级试点学校在省“整校推进典型案例”“教学创新精品课例”评选活动中获奖课例5个。组织专项课题申报,省试点区、试点校课题立项8个,全市课题立项38个。完成2022年度教师资格面试工作。报名缴费考生1.09万人。完成高中教师资格证认定2383人,完成5.97万名全市普通中小学、中等职业学校和幼儿园在岗教师资格证首次定期注册。
【教师招聘】 2022年,湛江市招聘中小学教师2787人,补充农村学校紧缺学科教师297人,临聘教师1176人。实施银龄讲学计划,雷州市、吴川市、遂溪县、徐闻县等地共招募90名银龄教师到农村中小学校讲学任教。
【“三名”工作室建设】 2022年,湛江市建立省市新一轮“三名”(名师、名班主任、名校长)工作室203个,入室学员1600多人;遴选1647名优秀校长、教师参加“国培”和“省培”;推动省市教学名师、名工作室面向县(市、区)各类学校开展送培送课下乡活动次数393次,参加活动人数1.1万人次。
【第九届湛江市中小学班主任专业能力大赛】 2022年12月10—11日在湛江市爱周高级中学举行,从全市各小学、初中、普通高中选拔46名优秀班主任分别参加小学组、初中组、高中组3个组别竞赛,此次比赛采用线下和线上直播的形式同步开展,比赛包括书面测试、成长故事叙述、主题班会课设计、情景答辩等环节。经专家评委评审,评选小学组一等奖4名、二等奖7名,初中组一等奖5名、二等奖11名,高中组一等奖7名、二等奖12名。
【第四届湛江市中小学心理教师专业能力大赛】 2022年11月5—6日在湛江市第二中学举行,大赛由湛江市教育局主办,湛江市第二中学承办,姜桂芳心理名师工作室协办。全市29名选手参加比赛,经专家评委评选,评定小学组一等奖2名、二等奖4名,初中组一等奖3名、二等奖4名,高中组一等奖5名、二等奖9名,中职组一等奖1名、二等奖1名。其中3名优秀选手代表湛江市参加广东省中小学心理教师专业能力大赛并获三等奖。
2022年湛江市教师队伍基本情况表
单位:人
招生考试
【概况】 2022年,湛江市教育局组织实施普通高考、中考、研究生笔试、成人高考、自学考试、专升本考试、教师资格笔试等七大类27次教育考试,设考点126个、考场8406个、考生27.47万人次。招生考试实现“平安考试、公平考试、诚信考试、暖心考试、健康考试”目标。
【中考和普通高中学业水平考试改革】 2022年,湛江市建成高中新学考、初中新中考云考试平台,在全省率先实现考试形式创新,其中:高中新学考合格性考试中市统考的5门科目(音乐、美术、信息技术、通用技术、体育)全程采用云平台和手机终端考试,考试不限时间、不限地点、不限次数;新中考物理、生物、化学实验操作采用仿真机试,音乐、美术、信息技术采用综合素养机试,实现实验操作和综合素养测试的线上考试和评分。制定出台《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》《关于2022年初中学业水平考试生物实验操作等科目考试相关事项的通知》,组织专家组命制试题,并组织9.52万名考生参加生物实验操作仿真机试及音乐、美术、信息技术等科目综合素养机试。按照“试点先行、以点带面、逐步推开”原则,累计组织实施普通高中体育与健康、音乐、美术、信息技术、通用技术学业水平试点考试6次,涉及考生4万多人,形成可复制粘贴的试点经验,为全面铺开奠定基础。
【考务安全】 2022年,湛江市建立健全招生考试工作机制,为各项考试工作提供物质保障、机制保障和组织保障,做到应考尽考,考务工作“零差错”、试卷保密“零疏漏”、手机管理“零违规”。建立平安考试专班,开展考前健康监测,设置体温检测点、体测异常隔离室、备用隔离考场,同时完善考点防疫工作职责,考点增设一名副主考专职负责涉疫常规工作和突发事件处置。加强与保密、公安等部门协调配合,指导完善试卷存放场所建设,所有启用保密室在中考前安装符合GB17565标准的甲级防盗安全门(含内室门),窗加装金属防盗栏并采取遮挡措施。落实安全保密制度,做好试卷的领取、运送、保管、分发、回收各个环节工作。建立考区考点考务档案袋评价机制,为每一个县区招办、考点和生源学校建立一一对应的考务档案,对考务工作进行追踪式记录、评价和管理,有针对性的指导不同考区考点做好考务组织工作,确保考务组织操作规范、严密有序;中考、高考前统一召开涉考人员警示教育培训课,以全覆盖的纪律教育强化考风考纪,警示效果明显。为考点配备5G无线电信号屏蔽设备,实行并强化“无声入场”检查,考生进入考场接受金属探测仪检查;同时实行现场监考和视频监考“双监考”,现场巡查与网上巡查“双巡查”。通过政府网站、官方微信公众号、新闻媒体、“一对一”短信等途径,开展政策宣传解读,高考前安排心理教师录制《专注当下,快乐备考》心理课及短视频《从容备考,助力冲刺》《两地一心,携手高考》,帮助考生树立信心、放松心态、从容应考。
【考试信息化管理】 2022年,湛江市继续推进考试业务与信息化融合创新,探索将人工智能、大数据等现代信息技术融入考试管理各工作环节,基本建成数据广泛应用、考务全面覆盖、考情实时掌握、决策即时高效的考试考务管理平台。全部高考考点均实现“七个百分百”要求(考场空调全覆盖、百分百正常运转,考场高清视频监控百分百全覆盖,考场人脸识别身份验证百分百全覆盖,考点、考场手机等通信设备检测及屏蔽百分百全覆盖,考场网络信息点百分百实现互联互通,极端天气应急预案百分百覆盖各考点各考场,各地试卷保密室试卷“分科入柜”存放百分百全覆盖),落实高考考点5G信号屏蔽及研究生考点电子哨兵、智能安检门设备安装。实行考试全流程信息化管理。中考报名缴费首次实行线上缴费,实现考试报名、资格审核、信息确认、缴纳费用、体检(普通高考)、填报志愿、考试管理、评卷、招生录取等考试全流程“一网通办”,做到“数据多跑腿、考生少跑路”。
【初中升学考试】 2022年,湛江市报名参加初中毕业生学业考试总人数9.03万人。其中,赤坎区6660人,霞山区9347人,麻章区4096人,坡头区2722人,雷州市1.67万人,廉江市1.91万人,吴川市1.19万人,遂溪县8999人,徐闻县7887人,湛江经济技术开发区2897人。全市设考点67个,考场3041个。全年湛江市公办普通高中录取最低分数控制线450分;全市民办普通高中录取最低分数控制线450分。
【高等教育升学考试】 2022年,湛江市高考考生报名总数5.61万人,比上年减少5045人。其中,普通类高考考生5.05万人,比上年减少6423人;中职单报高职(含推优)考生5584人,增加1378人。全市设考点34个,考场1732个。全市大专以上录取4.7万人,录取率83.8%。
【成人高考】 2022年11月5—6日,全国成人高等学校招生统一考试举行。湛江市报考总人数2.13万人,比上年增加760人。其中专升本考生1.12万人,比上年减少206人;高升本考生225人,减少114人;高升专考生9906人,增加1080人。全市设考点12个,考场736个。
【高等教育自学考试】 2022年,湛江市举办3次高等教育自学考试。1月8—9日举行的高等教育自学考试,全市报考科次7685科,全市设考点1个,考场74个;4月15—16日举行的高等教育自学考试,全市报考科次1.12万科,全市设考点2个,考场106个;10月22—23日举行的高等教育自学考试,全市报考科次1.65万科;全市设考点2个,考场128个。
2022年湛江市教育考试情况表
注:高中学业水平考试(体音美信通)为网上考试
学校体育
【概况】 2022年,湛江市推进校园足球开展,近43万在校生每周开设1节足球课。截至年底,全市累计创建全国校园足球“满天星”训练营1个、全国校园足球试点县2个、全国校园足球特色学校123所、全国足球特色幼儿园26所。印发《湛江市加强中小学生体质健康管理工作实施方案》,逐步建立健全学生体质健康水平提升工作机制和学生体质健康监测评价机制。开展传统体育项目进校园活动,举办“市长杯”青少年校园足球联赛、湛江市第五届中小学体育教师技能大赛、湛江市中小学生篮球联赛。
【校园足球发展】 2022年,湛江市贯彻落实中央关于加强学校体育尤其校园足球的决策部署,对照《中国足球改革发展总体方案》要求,采取有效措施,加大财政投入,学校参与校园足球活动明显增多,校园足球发展取得明显成效。近43万名在校生每周开设1节足球课。年内新增全国校园足球“满天星”训练营1个、全国校园足球试点县1个、全国校园足球特色学校15所、全国足球特色幼儿园13所。近43万名在校生每周开设1节足球课。截至年底,全市累计创建全国校园足球“满天星”训练营1个、全国校园足球试点县2个、全国校园足球特色学校123所、全国足球特色幼儿园26所。
【学校体育竞赛获佳绩】 2022年,湛江市组织各地各学校参加各级各类别比赛,并取得优异成绩。其中,湛江第一中学陈梦巧代表广东队参加第十四届全国学生运动会,获铜牌3枚;在韶关市举行的广东省第十三届中学生运动会上陈梦巧再获金牌3枚,同时打破2项省中学生运动会纪录。此届省中学生运动会上,全市获金牌13枚、银牌10枚、铜牌12枚,打破3项省中学生最高纪录,以总分724.6分获省团体总分第七名(省一等奖)。8月15—18日,2022年全国中学生田径锦标赛在吉林省长春市实验中学举行,湛江第一中学派出6名运动员参加高中甲、乙组比赛,获金牌3枚、银牌1枚。其中,邓金剑获男子甲组110米栏项目冠军,陈梦巧获女子甲组400米栏金牌和100米栏银牌,张华勇获男子乙组三级跳远项目冠军。
【中考体育】 2022年,湛江市中考体育考试《国家学生体质健康标准》成绩、体育课运动技能评价和体育项目考试3个项目,分值为60分,分数计入高中阶段学校招生录取总分,必考科目为800米跑(女)、1000米跑(男)、100米游泳2项中选择1项参加考试,选考科目11个,包括投掷实心球、三级连续蛙跳、立定跳远、一分钟跳绳、推铅球、一分钟仰卧起坐、篮球半场来回运球上篮、一分钟篮球投篮、一分钟排球对墙传球、一分钟踢毽子、足球25米绕竿运球。4月12—30日,全市有9万多名考生参加考试。
【湛江市第五届中小学体育教师技能大赛】 2022年2月16日—4月15日,湛江市第五届中小学体育教师教学技能大赛采取视频方式举行。大赛由市教育局主办。参赛人数为小学51人、初中29人、高中24人。大赛内容有4个项目,分别是队形队列、个人体育特长展示、广播操和教学设计与课堂教学。大赛评出小学组个人一等奖15人、二等奖20人、三等奖16人,初中组个人一等奖9人、二等奖12人、三等奖8人,高中组个人一等奖7人、二等奖11人、三等奖7人,团体一等奖3个、二等奖4个、优秀指导教师32人。
【传统体育项目进校园活动】 2022年3月,湛江市教育局、市文化广电旅游体育局印发《关于开展2022年传统体育项目进校园活动的通知》,要求关爱未成年人健康成长,通过持续开展传统体育项目进校园活动,在广大学生中传承和弘扬中华优秀传统体育文化,增强文化自觉和文化自信,陶冶学生高尚的道德情操,培育学生深厚的民族感情,推进全市未成年人思想道德建设。全市各级体育、教育行政部门及各中小学校开展棋类、武术、舞龙、舞狮、毽球、跳绳等中华传统体育项目进校园活动,活动内容丰富,形式多样,包括利用板报、宣传画等对传统体育项目有关知识进行宣传和介绍,组织开展培训和体验活动;各中小学校结合实际选择传统体育项目,创编、开发校本课程,灵活采取体育课、大课间、特色课堂等形式,组织开展传统体育项目的训练和比赛等相关活动。
【中小学生体质健康抽测】 2022年10月24—28日,湛江市教育局继续对开展全市中小学生体质健康抽测,抽测范围覆盖全市各县(市、区)共60所中小学校。全市每个县(市、区)选取小学、初中、高中各2所,每所学校每个年级抽测60人,其中男、女生各30人,全市共测试学生1.44万人。各地所抽测6所学校的成绩将代表各县(市、区)2022年学生体质健康的整体成绩。参加学生体质健康测试总平均分82.27分,优良人数为10027人,优良率69.64%,超过省标准要求19.64个百分点;合格人数1.43万人,合格率99.33%;不及格人数96人,不及格率0.67%。整体的学生体质健康水平较为理想。
【湛江市中小学生篮球联赛】 2022年12月14—18日在湛江市23号篮球公园举行,联赛由湛江市教育局主办,湛江市篮球协会承办。来自各县(市、区)中小学校72支代表队共987名运动员参赛。比赛设有小学男子组、小学女子组、初中男子组、初中女子组、高中男子组、高中女子组共6个组别,并分别进行比赛。12月14—15日,小学组比赛,遂溪县港门镇中心小学获小学女子组第一名、遂溪县遂城第二小学获小学女子组第二名、湛江市霞山区培正学校获小学女子组第三名,湛江市寸金培才学校获小学男子组第一名、徐闻县实验小学获小学男子组第二名、湛江市第八小学获小学男子组第三名、湛江市第十六小学获小学男子组第四名、湛江市第二十九小学获小学男子组第五名、遂溪县遂城第二小学获小学男子组第六名、湛江市二中海东小学获小学男子组第七名、徐闻县城北乡中心小学获小学男子组第八名;12月16—18日,初、高中组比赛,湛江市第二中学获初中女子组第一名、湛江市第七中学获初中女子组第二名、廉江市廉江中学获初中女子组第三名,湛江市寸金培才学校获初中男子组第一名、湛江市第二中学获初中男子组第二名、湛江市赤坎区东盟城学校获初中男子组第三名、湛江市第七中学获初中男子组第四名、吴川市广大实验学校获初中男子组第五名、岭南师范学院附属中学获初中男子组第六名、湛江市第二十七中学获初中男子组第七名,湛江市第二中学获高中女子组第一名、湛江市第二十一中学获高中女子组第二名,湛江第一中学获高中男子组第一名、湛江市第二中学获高中男子组第二名、吴川市第一中学获高中男子组第三名、湛江机电学校获高中男子组第四名、湛江市第七中学获高中男子组第五名。