《湛江市教育局行政处罚自由裁量权适用规定》意见采纳情况一览表
(征求意见稿)条文内容 | 反馈意见单位 | 修改意见内容 | 意见采纳情况和不采纳理由 |
第一条 为规范教育系统行政执法行为，保证教育行政部门公平公正行使行政裁量权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》等，结合我市教育实际，制定本规定。 | 廉江市教育局 | 为规范教育行政处罚自由裁量权的行使，确保依法、合理行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《教育行政处罚暂行实施办法》《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》等有关规定，结合我市实施教育行政处罚工作实际，制定本规定。 | 采纳，修改为“为规范教育行政处罚自由裁量权的行使，确保依法、合理行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》等，结合我市实施教育行政处罚工作实际，制定本规定。” |
第二条“本规定所称行政处罚自由裁量权，是指湛江市教育局在法律、法规、规章规定的行政处罚权限范围内....... | 廉江市教育局 | 二、本规定所称行政处罚自由裁量权，是指湛江市教育局（含受湛江市教育局依法委托实施行政处罚的组织）在法律、法规、规章规定的行政处罚权限范围内.......”，并在其下方添加一款“各县（市、区）教育行政部门实施教育行政处罚裁量权，参照适用本规定。”。 | 采纳，修改为“第二条 本规定所称行政处罚自由裁量权，是指湛江市教育局（含受湛江市教育局依法委托实施行政处罚的组织）在法律、法规、规章规定的行政处罚权限范围内，对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为决定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的权限。 各县（市、区）教育行政部门实施教育行政处罚裁量权，可参照适用本规定。” |
第十一条 在行使自由裁量权时，应当按照《湛江市教育局行政处罚自由裁量标准（2022修订）》执行。标准之外的按照相关法律法规规定，依据本规定的精神进行裁量。 | 廉江市教育局 | 行使行政处罚自由裁量权的具体标准按照《湛江市教育局行政处罚自由裁量标准（2022修订）》执行。违法行为具备本规定关于从重、从轻、减轻、不予处罚等情节，但《湛江市教育局行政处罚自由裁量标准（2022修订）》中未列明的，按本规定的相关要求进行裁量。 | 采纳，修改为“第十一条 行使行政处罚裁量权的具体标准按照《标准》执行。违法行为具备本规定关于从重、从轻、减轻、不予处罚等情节，但《标准》中未列明的，按照相关法律法规规定，结合本规定的相关要求进行裁量。” |
第十四条 对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。 | 廉江市教育局 | 酌情考虑是否需要进一步细化列举《规定》第十四条的“集体讨论决定”的情形。 | 不采纳，由湛江市教育局根据《行政处罚法》精神，结合实际情况认为需要集体讨论决定的提交集体讨论，另外，第十四条与第十三条法制审核对应，可参照并结合工作实际适用。 |
第十五条 行使自由裁量权的，应当在行政处罚决定中说明理由。 | 廉江市教育局 | 行使行政处罚裁量权时，应当在处罚决定书中载明给予具体行政处罚的依据。 | 不采纳，该条依据为：《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》第十六条 行政处罚实施机关行使自由裁量权的，应当在行政处罚决定中说明理由。 |
| 坡头区教育局 | 无 | |
| 赤坎区教育局 | 无 | |
| 霞山区教育局 | 无 | |
| 麻章区教育局 | 无 | |
| 雷州市教育局 | 无 | |
| 吴川市教育局 | 无 | |
| 遂溪县教育局 | 无 | |
| 徐闻县教育局 | 无 | |
| 经开区教育局 | 无 | |
| 市直属各学校 | 逾期视为无意见 | |
| 社会公众 | 无 | |
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