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近几年，中小学生溺水事故时有发生，溺水逐渐成为中小学生意外死亡“第一杀手”。翻阅地图可见，坡头区地处湛江湾东岸，三面临海，区内水域众多且分散，水情复杂，溺水风险点多，防溺水工作形势严峻。而中小学生群体防溺水安全意识、自救能力薄弱，也是容易导致溺水事故发生的关键因素。

实施强有力的监管措施才能将危险扼杀在苗头。为提升防溺水监管力度，进一步织密织牢防溺水安全防护网，坡头区在加强人员巡查、提升宣传教育等“人防”基础上，将“技防”引入了防溺水工作，通过搭建坡头区中小学防溺水智慧监管平台，对全区重点水域进行全天候监控，构建“人防+物防+技防”的立体安全保障体系。

系统标注溺水隐患点并做危险等级划分。

“在项目初期阶段，如何通过算法精准标注危险水域范围，规划出坡头区涉水隐患点线上地图和电子围栏，是搭建平台的首要难点。”广州弘枫科技有限公司总经理曹立兵介绍，“方案”依托线上卫星地图和收集的数据，对坡头区内涉水隐患点进行精确标注，同时把涉水隐患点危险程度分为高、中、低三个等级，采用分级标注防护，每个涉水隐患点设置1名以上的安全责任人。截至目前，坡头全区已标注涉水隐患点达1027处，其中高风险隐患点480余处。

据了解，“方案”依托线上地图，根据涉水隐患点危险程度的不同，在隐患点水域外围设置15—25米宽的电子围栏，以电子手表为主要设备，依托穿戴设备高精度定位，实现学生定位进入电子围栏范围且满足特定条件即触发警告。

涉水高危点部署视频监控设备，划定危险区域范围。

除此之外，“方案”在部分涉水高危点位部署视频监控和扩音设备作为补充，划定危险区域范围，进行入侵检测，一旦有人员越界进入危险区域，将触发系统报警，同时通过扩音设备进行喊话驱离。

“根据触发条件的不同，平台将进行短信提醒、电话提醒、现场劝离三级递进式干预。如监测到学生进入涉水危险区域，系统将自动向家长和隐患点安全负责人推送告警短信进行提醒。若学生在危险源内逗留时间过长，系统将自动触发AI语音电话，向家长确认是否清楚学生当前安全状态，并告知家长或安全责任人打电话对学生进行劝离。”曹立兵表示，如出现联系不上家长、学生仍未离开危险源等情况，平台则会触发第三层干预，遵循就近原则下发任务给最近的隐患点安全负责人、网格员、村干部等对学生进行现场驱离。

系统自动发送给家长的告警信息。

“在学生进入危险水域前，学校如何第一时间掌握他们的动态信息，并通过有效方式及时制止，一直是我们对于学生防溺水安全工作关注的重点。”南三镇中心小学校长张振忠说。

去年10月起，坡头区启动学生防溺水监管平台项目调研，将南三镇中心小学、南调街道中心小学、烟楼小学作为主要试点学校，以信息化手段加强对学生的安全防护，逐步搭建起坡头区学生防溺水智慧监管平台，并于今年5月底正式上线运行。正式运行以来，该平台系统告警事件发生148起，有效告警137起，告警有效率92.57%，告警隐患点集中在海边和水塘。

“以前要时刻担心孩子的安全和去向，现在佩戴手表后，家长通过手机APP就能时刻掌握到孩子的位置和动向，靠近危险点就能第一时间收到告警信息，省心多了。”南三镇中心小学学生家长阮荣华说，尽管智能手表集成了多种功能，但防溺水手表在上课时间会便会自动调整为禁用状态，防止孩子在学习时间把玩手表，影响学习。“必要时，孩子也能通过手表打电话及时联系家长，体验感很棒。”

南三镇中心小学防溺水手表派发现场。

“当前，坡头区正联合湛江移动等公司共同制定推广方案，依托运营商的优势，推出针对防溺水手表的多种补贴方案，进一步加大普及推广力度，预计将在今年暑假期间覆盖全区小学生，最大限度减少学生溺水事件发生。”坡头区教育局相关负责人表示。

“过去采取的措施主要是通过加强防溺水宣传教育，通过家长会、日常沟通等提醒家长加强监督，提升学生安全意识。”张振忠表示，尽管镇政府与村委会也会加强隐患点的排查，在隐患点设置警示牌，采取放置救生圈、救生绳等人防、物防措施，但缺乏真正有效的技术支撑，对溺水风险的把控还处于相对被动状态。

“现在只需通过一个电脑屏幕，登录系统后就可以掌握学生的动向，还能进行24小时不间断监控，‘人防’+‘技防’组合为做好防溺水工作提供了技术支撑，有效预防学生溺水事故的发生。”张振忠说。

通过坡头区学生防溺水监管平台，监管人员可实时监控全区涉水隐患点告警事件。杨证民 摄

防溺水工作是一项系统性工程，也是社会平安建设的重要内容。今年以来，坡头区创新探索基于综合网格单元的基层综合治理模式，将全区划分为916个网格，通过人员集体下沉，建立“社会治理中心+综治中心+综合网格”的综合网格运行模式，打造群众家门口的“基层治理服务圈”，让群众诉求有人应、有人解、就地解。

“除了智能化的手段，坡头区还着力于全面构建学生防溺水工作体系，建立水域安全责任人制度，对全区危险水域进行网格化管理，夯实人防之基。”坡头区委政法委相关负责人表示，在监控告警的基础上，平台还将打通区委政法委网格化系统，通过“穿戴设备告警+视频监控告警+网格化系统”联动，多种监测手段相结合，有效填补防溺水工作中技防手段过于单一的问题，利用“人防+技防”双管齐下，构建全方位的中小学生防溺水管理体系。

系统实时视频监控涉水高危点位告警情况。

坡头区教育局相关负责人表示，接下来将加大投入，将防溺水监管平台延伸至各镇、村重点危险水域，实现更大范围的覆盖，构建“人防+物防+技防”的立体防溺水安全网，确保学生的生命安全。