市人大代表、我社主任叶文新提出议案：建设农村电商产业园
? ? ?在日前闭幕的全市人大会议上，市人大代表，我社党委书记、主任叶文新提出议案：建设全市农村电商产业园。2018年1月18日，《湛江晚报》结合人大报告，全文刊登了方案内容。一石激起千层浪。议案引起社会热议，纷纷为之叫好。
? ? ?议案指出，党的十九大做出了实施乡村振兴战略的重大部署。我市是农业大市，农村人口占全市人口的63.1%，农用土地面积占全市总面积的77.1%，农业仍是我市产业结构中的重要组成部分，在我市全面实现小康社会的道路上，农村小康是重中之重。我市农产品丰富，尤其是亚热带水果、蔬菜等，已形成了较大的供方市场，显示出了自己的品牌特色，是我市农民致富的重要希望所在。但在我市农产品市场中，存在规模小、规划差、仓储设施少、“互联网+”利用不充分、品牌力话语权缺失等问题，常常出现价廉滞销等情况，严重挫伤农民生产积极性，极端不利于农业发展和农村小康生活的实现。
议案指出，电子商务是一种新兴的、正处于快速发展过程中的现代商务方式。当前我国电子商务已经成为现代流通方式的重要组成部分，在增强经济发展活力、提高流通效率、促进中小企业发展、带动创新就业等方面发挥着日益重要作用。商务部2013年11月根据国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号），制定下发了《关于促进电子商务应用的实施意见》（商电函〔2013〕911号），提出结合农村和农产品现代流通体系建设，在农村地区和农产品流通领域推广电子商务应用。2015年5月，国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号），明确要求积极发展农村电子商务。因此，结合我市农业发展现状，提议加强规划，整合资源，以农业、供销等农业行政、服务部门牵头，按照政府主导、市场运作方式，创设全市性以现场交易和电子商务相结合的农村电商产业园区，以解决当前农产品市场化问题，促进农业供给侧改革，实现可持续发展。
? ? ? 议案指出，创建农村电商产业园区，我市具备良好条件：一是丰富的产品资源。我市是我国大陆最为典型热带亚热带农产品生产基地，品类多，产量大，已拥有国家地理标志保护产品、国家有机食品、国家绿色食品等一系列认证的品牌农产品。二是已形成一定市场主体和电子商务规模。我市各县（市、区）都已建有规模大小不一的农产品聚散市场，互联网电子商务也在这些市场和经营者中广泛应用，有一定的市场管理经验和人才技术力量的储备。创建全市性农村电商产业园区，可以把这些分散的市场主体和电子商务力量整合起来，避免重复建设，降低运行成本，增强品牌力量，提高市场话语权、竞争力。
议案指出根据省内外成熟的农村电子商务产业园的创办经验，我市的农村电商产业园，可以在当前规模较大、符合规划要求的物流市场的基础上改造升级而形成，建筑面积20000平方米为宜，采用一园多区的模式建设，设商务区、仓储物流区以及集创业、金融、邮政、信息、技术等上下端服务于一身的综合服务区等区域。产业园对接农村综合改革，突出三农特色，挖掘资源优势并不断实现资源数字化，通过互联网渠道进行农产品品牌包装、宣传和营销，线上线下结合，打造农产品“生产基地+互联网”示范项目，在达成销量的同时不断提升品牌效应。产业园亦服务于农民生产生活的综合平台，为农民提供零距离保姆式的农业科技推广、农民技术培训、植物医院、农资、统防统治、农业贷款、农村电子商务等服务。同时把产业园建设成为与其他市场主体联系的窗口，建立长期定向购销机制，保障农产品空档期的稳定供应，实现商品互通、功能互联、区域互动、合作共赢目标。
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