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国道G228线吴川市穿城段改线工程社会稳定风险评估征询意见公示_湛江市人民政府门户网站
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国道G228线吴川市穿城段改线工程社会稳定风险评估征询意见公示

时间:2023-09-25 16:43:39 来源:湛江市发展和改革局
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  根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点〔2012〕1095号)及《湛江市发展和改革局重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作管理办法》(湛发改重点〔2019〕489号)等文件的有关要求,由湛江市发展和改革局委托白城市工程建设咨询有限责任公司对国道G228线吴川市穿城段改线工程进行社会稳定风险评估工作。为更好地开展社会稳定风险评估工作,了解各利益相关方的意愿与诉求,切实维护群众根本利益,现将国道G228线吴川市穿城段改线工程的项目概况、主要风险因素、预防和化解风险措施、风险等级等进行公示,征求公众对该项目的意见和建议。

  一、项目基本信息

  1、项目名称:国道G228线吴川市穿城段改线工程

  2、建设单位:吴川市交通运输局

  3、项目背景:随着吴川市旅游产业规模逐渐壮大,产业体系日趋健全,旅游精品建设力度稳步增强,产品结构不断完善。但目前吴川市对旅游资源开发程度较珠三角地区相对较低、旅游供给单一、服务滞后、配套服务设施不足,特色资源开发与产品建设开发尚未形成拳头产品,客源可进入性有待改善。本项目是推动国道G228线吴川覃巴至吴阳段滨海旅游公路的建设,将改善交通条件,促进旅游事业发展,提高人民的文化娱乐生活水平,满足人民的精神需求。本项目所经地区自然景观与人文景观旅游资源极为丰富,该项目的建设将促进沿线旅游开发事业的蓬勃发展,带动地方经济的发展。

  4、路线起终点及走向:本项目推荐路线方案起点位于吴川市覃巴镇走马岭东侧与鼎龙湾大道交叉,自东向西布线,先后途径六洋村北侧、与县道X663交叉、吉兆湾北侧、沙田村南侧、罗村南侧、良美村北侧,跨越袂花江后沿滨海街道-塘尾街道-吴阳镇海滩布线,沿途与滨江南路(在建)交叉、与海港大道交叉,威立海底电缆厂南侧、体育中心(规划)北侧、跨越塘尾分洪河、塘尾渔港(规划)北侧、与塘尾联络线(规划)交叉、与漳浦联络线(规划)交叉、沿吴阳金海岸海滩布线、与县道X800交叉、最后到达终点吴阳镇成秀西侧。推荐方案起讫桩号:K6431+230.000-K6457+130.000,路线全长25.9km。

  5、建设规模及内容

  本项目为公路工程建设,建设内容包括路基、路面、桥涵、交叉工程、交通工程与沿线设施、景观与环境保护工程、其他工程、临时工程等。项目采用双向四车道一级公路技术标准,推荐方案建设里程长25.9km,共设置桥梁3404.2m/12座,其中特大桥1096.4m/1座、大桥2112.8m/8座,中桥195.0m/3座,桥梁比例13.14%;涵洞82道;互通立交1处(半菱形),大型平面交叉5处,交叉道口15处;停车区1处。

  6、项目总投资及工期:本项目总投资为18.813亿元,计划建设工期37个月。

  二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施、风险等级

序号

风险因素

主要防范、化解措施

1

立项、规划审批程序

1.项目单位应尽快取得项目建设所需的各项前置性文件;2.严格按照项目申报流程、依法依规办理各项相关手续,做到手续不完备不予开工建设。

2

信息公开和公众参与

1.项目实施各个阶段按照相关程序进行公示公开、广泛征求意见,并加强政策宣传和沟通。2.尊重群众知情权,做好相关宣传和解释工作,取得大部分群众的理解和支持;2.建立畅通的沟通渠道和机制,建立社会稳定风险管理体系及制定相应的应急处置预案。

3

土地房屋征收补偿程序和方案

1.按照土地管理法等,坚持“公正、公平、公开”的原则,依法依规落实土地房屋征收补偿工作。2.加强政府征收工作宣传,提高群众对征收工作的参与和支持度。3.建立有效的征拆风险管控措施,调查清楚项目建设范围内是否存在历史遗留问题,针对项目当地以往出现的社会群体性事件的情况应给予高度的重视,妥善解决群众提出关于土地房屋征收补偿的需求。

4

被征地群众就业及生活

1.协助政府开展政策宣传及民意调查工作,掌握群众的实际困难和需求。2.要严格按照有关法律法规对被征地农民进行补偿和安置,建立失地农民培训就业机制。3.做好农民的社会保障工作,要加强资金监督,确保专款专用。

5

工程方案

1.加强当地社会情况、地形地貌、产业布局、环境敏感点、文物古迹以及自然保护区等项目的摸查,确保项目线位和工程方案合理、可行;2.采取实地勘测调研、咨询专家、广纳建议、咨询有关法规、召开研讨会等方法,结合本工程实际情况和相关资料,制定工程方案。

6

资金筹措及保障

1.对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行实时监控,制投资风险。2.健全征地补偿资金保障各项制度。3.保障施工人员的工人工资发放问题,避免施工人员劳资纠纷。

7

生态环境影响

1落实环评文件的编制工作,并按照环评文件的环保措施执行。2.严格执行环境保护措施,环保设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”方针;3.运营期间,落实环保措施及监督工作。

8

交通影响

1.加强与沿线镇村和群众沟通、加强施工管理,具体落实交通组织方案,力求做到合理、具体、可行;2.处理好施工期间的各重要节点范围地面交通组织,保证工程范围内现状路网的交通功能,3.设置临时交通系统,作为施工期间区域交通的补充,最大限度降低工程实施对周边区域交通的影响。

9

文明施工和质量管理

1、建立安全生产文明责任制,制定安全生产、文明施工制度;2、开展安全生产教育培训,树立安全第一的思想;3、建立健全的工程质量管理体系。

  国道G228线吴川市穿城段改线工程在风险防范、化解措施后,项目社会风险程度为较低,属低风险项目。

  三、征求意见内容

  本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等,以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

  四、公众参与形式及公示时间

  公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-11:30,下午14:30-17:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。

  公示时间:2023年9月25日—2023年10月7日止,自公示之日起5个工作日内。  

  五、联系方式

  评估单位名称:白城市工程建设咨询有限责任公司

  联系地址:湛江市赤坎区南桥南路108号华盛新城2幢1204

  联系人:周工

  联系电话:19120593142

  邮箱:bczx14778673068@163.com


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