湛江市人民政府地方志办公室2018年工作总结及2019年工作思路
时间：2019-01-04 17:22:08 来源：本网
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湛江市人民政府地方志办公室
2018年工作总结及2019年工作思路
2018年，我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，在市委、市政府的正确领导和高度重视下，在省政府地方志办公室的具体指导和大力支持下，克服单位只有编制8名，在编8人、聘用4人，人员编制不足、内设机构编制欠缺、力量非常薄弱的困难，依靠科学运筹，撸起袖子加油干，认真做好本职工作，较好地完成了年度地方志工作目标任务。同时，发挥地方志资政功能作用，谋划助力市委、市政府中心工作，积极营造地方志工作推动广大干部职工努力干事创业的动力，取得较为出色的工作成效，得到省政府地方志办公室的充分肯定和高度评价。《湛江市百部地方志丛书》编修工程的实施成为全省地方志工作一大亮点，省政府地方志办公室党组书记、主任陈华康在2018年全省地方志工作会议《工作报告》中要求，“各地要向广州、湛江学习，推进志鉴编修拓展延伸”，湛江市被安排在大会上作《湛江市百部地方志丛书》编修工作经验介绍；《湛江年鉴（2017）》被评为广东省优秀年鉴一等奖；湛江市被省政府地方志办公室择优选取为全省第三轮修志工作试点单位（全省地级市试点单位只有湛江市）；广东省情网“工作动态”栏目刊出省政府地方志办公室撰文，陈华康对湛江市开展修志读志用志活动给予充分肯定，做出批示，指出值得全省各地借鉴。
2018年，我办具体做了如下工作：
一、完成评审、验收、编纂、编辑、收集整理年报资料、编写简讯等工作量非常大的地方志文字工作
（一）审阅《湛江市百部地方志丛书》分卷报送评审文稿465.7万字、图片1570幅；审阅《全粤村情——广东省自然村落历史人文普查（湛江部分）》县（市、区）报送评审文稿1567.79万字、图片2.69万幅。这两项评审工作平均每天需要审阅文稿5.57万字、图片78幅。
（二）审改复核《湛江市百部地方志丛书》分卷报送验收志稿320.1万字、图片1287幅。这项工作平均每天需要审改复核志稿8767字、图片3.5幅 (按每部志稿审改复核验收1次计算，志稿验收多数需要反复审改复核，目前多至4次) 。
（三）编纂《湛江年鉴》共计150万字，图片277幅。其中《湛江年鉴（2018）》综合本134万字、《湛江年鉴（2018）》（简本）16万字。
（四）编辑《湛江历代方志集成》第2卷至第12卷共770万字。
（五）收集整理年报资料66.7万字、图片823幅。
（六）编写“志鉴动态”简讯在湛江地情网刊出70篇共4.87万字。
二、地方志资源开发利用成效显著
（一）开展“湛江市修志读志用志活动”。为使地方志工作能够发力，助力市委、市政府中心工作，我办发挥地方志资政功能作用，策划开展“湛江市修志读志用志活动”，整体构思被市委、市政府采纳，市委办、市政府办于11月9日联合发文，在全市开展“湛江市修志读志用志活动”，活动时间从11月至2019年6月，作用和意义重大。省政府地方志办公室党组书记、主任陈华康听取我办工作汇报后给予充分肯定，并做出批示，指出值得全省各地借鉴。省政府地方志办还以《湛江市开展修志读志用志活动值得全省各地借鉴》为题撰文在广东省情网刊出。
（二）自然村落历史人文普查成果利用的建议引起重视。我办领导在参加政协湛江市十三届会议二次全会期间提交了“关于利用自然村落历史人文普查成果在实施乡村振兴战略中发挥作用的建议”提案，建议利用普查成果制定湛江乡村振兴战略规划和开展湛江乡村振兴战略宣传工作，引起湛江相关部门的重视，作出利用自然村落历史人文普查成果制定湛江乡村振兴战略规划图线路的决定，同时，利用普查成果开展湛江乡村振兴战略宣传工作。市新农村建设部门相关负责人表示，将进一步协调旅游、规划、住建等部门，做好历史人文遗迹和景观的保护开发利用，让产业发展、农村脱贫、乡村振兴和人文繁荣高度融合。
（三）参与政府其他职能部门经济社会管理工作。在去年助力市工商行政管理局成功申报“湛江特产——湛江鸡”、并获批准成为国家地理标志商标的基础上，今年又首次直接参与地方经济社会管理工作。9月，经市政府同意，市工商行政管理局印发《湛江市贯彻广东省深入实施商标品牌战略服务经济社会发展的若干措施实施方案》，我办被列入其中22个相关职能部门，列为《实施方案》10项工作任务其中5项的责任单位之一。
三、高质量完成《湛江年鉴》编纂工作任务
今年《湛江年鉴》编纂工作更注重质量，精心策划《湛江年鉴（2018）》编目大纲，特别是“年度关注”的湛江市10件大事，从市委、市政府完成的各项工作以及社会关注度去进行分析研判、准确提炼、科学精选，突出反映市委、市政府战略思路、重点工作谋划的科学性和成效性，综合写好编好印好湛江市上一年度中心工作大总结。认真组织、督促全市160个单位、部门报送年鉴资料，指导、引导这些单位、部门提高报送年鉴资料质量，为打造年鉴精品奠好基础工作。经过艰苦努力、辛勤耕耘，完成了资料收集、文稿编纂和审校工作，《湛江年鉴（2018）》（简本）和《湛江年鉴（2018）》综合本分别于10月和11月完成出版发行。
同时，做好县（市、区）年鉴编纂的指导、督促工作。
四、完成全市地方志资料年报工作年度收集整理任务
2013年5月，我市根据省下达的任务，正式启动全市地方志资料年报工作，并在全省地级市中率先依照法规制定出台地方志资料年报制度实施细则规范性文件，对地方志资料年报工作实行规范管理，工作经验去年被省安排在全国会议交流，两篇经验交流材料被大会采用入编成册。今年继续加强对全市148个承报单位的资料报送工作进行分类指导，推进资料年报质量的提高和报送进度的加快，全年收集整理年报资料66.7万字及重要图片823幅。
五、全市自然村落历史人文普查工作完满收官
2015年10月，我市在全省率先启动全市自然村落历史人文普查工作，按省要求组织各县（市、区）对全市建制的11910个自然村落（省普查口径）展开普查。今年，我办继续加大对普查工作的指导督办力度，除我办领导多次亲临工作落后县（市、区）调查研究，指导帮助推进工作外，继续发布“关于湛江市自然村落历史人文普查工作进展情况的通报”共10期，组织力量加快对普查文稿开展终审工作，审阅各县（市、区）报来的普查文稿1567.79万字、图片2.69万幅。并争取市政府的大力支持，将完成普查工作列为市政府重点督办事项，强力推进，按要求全面完成了省下达的普查工作任务。
六、《湛江市百部地方志丛书》编修工程成果显然
2015年10月，湛江市先行先试，在没有经验、没有借鉴的情况下“摸着石头过河”，在全省率先有组织大规模推进志书编修拓展延伸，实施《湛江市百部地方志丛书》编修工程。经过艰苦努力，终于取得了可喜的成效，成为全省地方志工作的一大亮点。今年1月31日，省政府地方志办公室党组书记、主任陈华康在2018年全省地方志工作会议《工作报告》中要求，“各地要向广州、湛江学习，推进志鉴编修拓展延伸”，并安排湛江市在大会上作《湛江市百部地方志丛书》编修工作经验介绍。我办继续摸索、梳理已取得的经验，围绕进一步打造高质量的《湛江市百部地方志丛书》以及推动志书编修进度的加快，又攻克了诸多难题，做了大量工作：一是完善志稿质量规范。研究制定了《湛江市百部地方志丛书》序言编写规范要求、志稿公示规范要求、志稿编写质量规范要求。二是完成了领导序、专家序序言样版的出台。三是策划编印《<湛江市百部地方志丛书>编修工作文件汇编》。指导志书承修单位全面、系统、准确掌握《湛江市百部地方志丛书》编修工程有关精神和规定要求，推进志书编修工作。四是建立志稿评审验收机制。成立由我办领导、湛江市情专家和退休地方志行家组成的《湛江市百部地方志丛书》评审验收小组，组织湛江市情专家学习《湛江市百部地方志丛书》编修专业知识以及新颁布的广东省地方志法规，开展志稿评审工作；并对终审修改后报送的验收稿，进行审改核对等验收把关工作。五是统计工作进度、印发通报和督办通知。争取市政府支持，将完成《湛江市百部地方志丛书》编修列为市政府重点督办事项；以市地方志编纂委员会的名义先后印发情况通报3次；我办还对个别落后单位提出工作建议或行文督办。
据12月中旬统计：志稿完成100%的有60部、完成80%以上的有19部、完成50%以上（含50%）的有12部、特殊原因无法或要求暂缓编修以及完成50%以下的有17部，其中已出版志书7部。由于在实践过程中出现及发生许多新情况，遇到许多困难，影响了整体工作进度，未能在年底前整体完成该项工作，但工作开展顺利进行，整体工作进展良好，达到了预定设想目的，并为实现地方志战略目标奠定了基础，现实的和潜在的、有形的和无形的、修志工作本身的以及通过修志工作助力产生的成果正在充分显然。
七、开展湛江市第三轮修志试点工作稳步推进
今年3月，省政府地方志办公室作出决定，于2018—2020年在全省开展第三轮修志工作试点，湛江市被择优选取为全省第三轮修志工作试点单位（全省地级市试点单位只有湛江市）。市政府同意我市以实施《湛江市百部地方志丛书》编修工程为基础，在全市开展第三轮修志工作试点，并择优选取8个单位作为湛江市试点单位，工作进展顺利，其中：《湛江市国家税务志》已完成出版；《赤坎区调顺村志》已送出版；《赤坎区人物志》《遂溪县人物志》《徐闻县新寮岛志》已完成终审；《湛江市城市管理和综合执法局志》完成复审；《赤坎区百姓村志》《遂溪县教育志》完成初审；《遂溪县乌塘志》完成文稿的90%。我办收集试点工作经验交流材料26篇，编辑在湛江地情网《志鉴动态》栏目刊出，并汇编成册，供各志书承修单位交流学习，同时作为全市开展第三轮修志工作试点的阶段性工作经验，报送省政府地方志办公室。
八、整理出版地方文献，继续推出史志新成果
去年策划推出地方文献新成果，收集、整理23种民国以前历代湛江地方志书，编辑12卷《湛江历代方志集成》，并完成出版发行第一卷。今年继续做好《湛江历代方志集成》续卷编辑工作，完成了第二卷至第十二卷的编辑出版发行。
九、湛江地情网“窗口”作用不断增强
今年，湛江地情网增设“公示”“调查征集”“政务咨询”栏目，增进57365线路检测中心透明度；“志鉴动态”栏目全年刊发我办编写的工作简讯70篇，编辑约稿或编辑转发报道32篇，体现了湛江地情网《志鉴动态》的湛江特色，湛江地情网知名度不断提高。全年读者访问量为72.8万人次，比历年峰位的去年略增2.1%。
十、积极推动湛江市方志馆的建设工作
继续关注湛江市方志馆建设进展情况，多次向分管领导汇报工作，特别是2018年7月《广东省地方志工作条例》出台、规定“省、地级以上市人民政府应当建立方志馆”后，我办想方设法推动湛江市方志馆建设，提出意见和建议，得到分管领导的赞同和肯定。10月，我办研究制定了推动湛江市方志馆建设的具体工作方案，书面报送市政府。
十一、完成市扶贫派驻任务
在编制少、人员少、力量薄弱的情况下，坚决执行市委、市政府的统一部署和要求，克服自身困难，派出3人(其中副处级2人)在雷州驻点扶贫工作。
2018年，我办存在的主要问题仍然是队伍和内设机构建设滞后。干部队伍老化断层“青黄”不接、人员力量和专业力量不足的问题十分突出，难以适应当前地方志工作的需要，也制约了地方志工作的加快发展。
2019年工作思路和任务：
2019年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神作为头等大事和政治任务，从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度，把握好当前湛江市地方志事业正处于有利大发展的历史机遇，继续贯彻落实2018年全省地方志工作会议精神，从湛江实际出发，结合湛江地方志工作的发展优势及“短板”，依法依规开展各项工作。重点做好以下几方面工作：
一、争取机构人员和内设机构增编。继续争取市编办批复我办的增编请示，以保障我办工作的正常运作；吸收年轻专业力量充实队伍，以保障湛江市地方志事业的可持续发展。
二、贯彻落实市委、市政府在全市开展“湛江市修志读志用志活动”的精神和要求。全面完成《湛江市百部地方志丛书》编修；推进志鉴编修拓展延伸；推动地方志资源开发利用为市委、市政府中心工作助力。
三、贯彻落实省政府地方志办在全省开展第三轮修志工作试点的精神和要求。积极开展湛江市修志试点工作，为全省第三轮修志的正式开展摸索和积累经验；为湛江市正式开展第三轮修志奠定良好基础。
四、做好指导《湛江年鉴（2019）》资料收集、报送工作；做好《湛江年鉴（2019）》编纂出版工作。
五、做好指导2019年资料年报收集、报送工作；做好年报资料整理、管理工作。
六、做好湛江地情网站升级工作。通过对湛江地情网站的升级改进，进一步优化湛江地情网“窗口”作用
七、继续推动湛江市方志馆早日动工建设。努力使湛江市方志馆能够早日动工，并建设成为集地情展示与教育、地方文献收藏与服务、地情信息收集与发布为一体，具有湛江特色及兼备旅游功能的大型公共文化服务设施和旅游场所，助推建设湛江文化强市和湛江全域旅游城市。
八、积极谋划湛江市自然村落历史人文普查成果利用的工作。
2019年1月3日
粤公网安备 44080202022341号