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11月16日，市长阮日生主持召开市政府常务会议，研究《湛江市推进集体林权制度改革实施方案》、《湛江市关于加快残疾人事业发展的实施意见》等事项。

为加快推进我市集体林权制度改革工作，促进现代林业发展，会议审议并原则通过湛江市集体林权制度改革实施方案。会议指出，用二年半时间，基本完成全市集体林权制度改革任务，进一步明晰林地使用权和林木所有权，落实经营者经营主体地位，放活经营权，落实处置权，确保收益权，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。林权制度改革按照改革基本原则，改革范围和主要内容，分步实施。会议要求对集体林权制度改革要加强领导，明确人员职责，严肃纪律，确保集体林权制度改革顺利完成。

为加快我市残疾人事业发展，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，实施助残工程，到2012年覆盖城乡残疾人社会保障体系和服务体系初步建成，使残疾人享有基本公共服务。会议审议并原则通过湛江市关于加快残疾人事业发展的实施意见，明确对加快残疾人事业发展工作目标基本原则，实施十项助残工程，以及对残疾人工作的领导和经费保障。同时，还要求建立各级残疾人福利基金会，动员社会各界力量，为加快发展残疾人事业筹集资金。

会上，阮日生市长还对市政府近期工作做了布置，尤其要抓紧完成今年市政府工作报告确定的民生实事等事项。