湛江市金融局2016年部门预算公开情况说明、“三公”经费说明及相关表格
一、部门基本情况
（一）部门机构设置、职能
根据湛机编〔2010〕37号文件精神，我局在57365线路检测中心(中国)有限公司官网挂牌，正处级单位。设置三个科室：办公室（与政策法规科合署）、银行信贷与资本市场科、地方金融发展科（与保险市场科合署）。
主要职能：1、贯彻执行国家、省和市关于金融工作的方针政策和法律法规，起草有关规范性文件，拟订金融产业发展政策与规划并组织实施。2、加强对银行业、证券业、保险业、期货、信托、担保业的指导与服务，促进本市金融业与地方经济的协调和稳定发展。协调、指导广东（湛江）统筹城乡发展金融改革创新综合试验区的工作。3、组织协调对地方金融机构的管理，协助和支持中央驻市金融监管管理机构对各银行、证券、期货、保险、信托等金融机构及行业自律组织的监管，协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾问题。4、培育和发展农村金融体系，对小额贷款公司、融资性担保机构进行市场监管和风险处置，会同有关部门防范解决地方金融国有资产风险。5、指导和支持各类金融机构改革创新，建立金融风险预警体系，组织协调金融突发事件应急工作，配合有关部门查处、打击非法金融机构和非法金融业务活动。协助对地方国有金融资产的监督管理，组织协调地方金融资源的优化配置，监督检查地方国有金融资产运营情况。6、培育和监管产权交易、柜台交易市场等区域金融市场，指导和推进企业改制上市，参与协调发行地方政府债券等相关融资工作。7、开展金融对外交流与合作。8、统筹协调和落实地方人民政府与金融机构的战略合作。9、承办市人民政府和省人民政府金融工作办公室交办的其他事项。
（二）人员构成情况
我局现有在职行政人员15名，工勤人员2名，退休人员1名，共18名，财政核发工资人数为18人。
二、2016年度主要目标任务
（一）加快金融改革创新综合实验区建设。围绕建设区域金融服务中心、城乡一体化金融服务网络、构建城乡金融市场对接平台、统筹城乡金融基础设施和金融生态环境，继续做好金融改革创新综合试验区工作。
（二）大力支持和协调保险业加快发展。一是做好2016年度政策性农村住房保险承保续保工作，力争实现保险全面覆盖。加强宣传引导，提高群众参保的积极性，督促指导保险机构进一步完善承保理赔服务。二是积极配合开展政策性农业保险和巨灾保险工作。三是支持保险机构推进保险产品和服务创新，积极协调推动“政银保”、出口信用保险和相关责任保险等保险项目尽快落地实施。
（三）积极推广农村普惠金融试点工作。按照省金融办的统一部署，总结试点经验，在赤坎、坡头、吴川和遂溪等县（市、区）推广农村普惠金融工作，通过建设县（村）征信体系、信用村、农村金融服务站等有效途径，构建农村地区良好信用环境和基础金融服务网络，切实提高金融服务“三农”水平。
(四)继续推进 “互保金”贷款业务，开拓“政银保”合作新模式。继续推进建设银行湛江分行开展的“互保金”贷款业务，广发行与南粤银行的“政银企”小微贷款项目。支持有条件的县（市、区）投入财政资金开展“政银保”试点。
（五）积极探索“政银保”合作新模式。会同财政、农业、经信等部门、协调金融机构，推动“政银保”项目落地，为无担保、无抵押物的“三农”和小微企业提供保险支持。引导构建“政银保担”多层次的小微企业融资支持体系，开展保险保单质押贷款、商业信用和风险咨询服务等创新业务。
（六）加强对小额贷款公司、融资担保公司的监管。严格按照有关规定加强日常监管力度，密切跟踪两类机构的经营及风险情况，谨慎做好审批工作。委托会计师事务所、律师事务所、资信评级机构等中介服务机构对两类机构进行检查、审计、评级等工作。
（七）加强引导资本市场健康发展。继续采用走出去请进来的办法。加强培训，引导企业转变观念，规范经营。群策群力解决企业上市进程中存在的困难，支持骨干企业上市融资，鼓励优质企业到“新三板”和区域性股权交易市场挂牌融资。
（八）妥善防范处置地方金融风险。深入开展防范处置非法集资和涉众型金融不稳定问题专项治理工作，加强宣传教育，提高社会公众的法律意识和风险意识，从源头遏制金融犯罪活动。强化监督管理和预警防范，推进建立完善疏堵并举、防治结合的综合治理长效机制，守住不发生系统性、区域性风险底线。
三、收入预算说明
2016年部门预算收入数为331.01万元，我局是全额财政拨款。
四、支出预算说明
2016年部门预算支出数为331.01万元，按用途划分：基本支出预算231.01万元，占总支出的70%，其中：工资福利支出166.56万元，商品和服务支出35.36万元，对个人和家庭的补助支出29.09万元。基本支出预算较上年增加43.72万元，增长4.52%，增长原因主要是新进1名军转干部、在编人员的工资调整及在职人员公车补贴。
项目支出预算100万元，占总支出的30%，较上年减少10万元
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湛江市金融局2016年“三公”经费
支出情况说明
“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。2016年湛江市金融局财政拨款“三公”经费支出合计5.10万元，比上年减少9.10万元。其中：因公出国（境）费0万元，比上年减少0万元，减少的原因主要是2016年没有因公出国（境）计划安排；公务用车购置及运行维护费4.5万元，占88%，比上年减少3.18万元，减少的原因主要是2016年公务用车运行保有量比上年下降50%；公务接待费0.6万元，占12%，比上年减少5.92万元，减少的原因主要是严格执行中央“八项规定“，严控公务接待开支，促使公务接待费用下降。
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湛江市金融局
2016年11月11日
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附件8：2016年部门支出表
粤公网安备 44080202022341号