湛江市人民政府关于政协第十一届广东省委员会第五次会议第20170649号提案答复的函
江少霞委员:
您提出的《关于加大对广东省廉江市和寮镇根竹嶂米椎林生态公园开发力度的提案》收悉,现将办理结果答复如下:
一、基本情况
廉江市和寮镇根竹嶂米椎林生态公园是我省椎树林连片面积大(5000多亩)、保护好的原始次生椎子林自然生态区,其以得天独厚的自然生态吸引众多游客前来观光探秘,是我市十分重要的自然保护区和珍贵旅游资源。鉴于其重要的林木资源保护价值和巨大的开发潜力,我市对此高度重视,多年来,对其保护性开发利用做了多项工作:一是2003年成功向省申报将根竹嶂米椎林纳入省级生态公益林管理,每年获得省级生态公益林补偿资金;二是2006年向省财政申报取得专项资金修建了连接和寮镇圩至根竹嶂园区长8公里、宽4米的乡道Y871、Y872线,并对园区编制规划了4个观光功能分区及环山道路、停车场等项目建设方案;三是2010年将根竹嶂2个自然村(根竹村、长江岭村)纳入我市乡土树种保护区,保护区建有牌碑,并划定保护范围,禁止保护区内伐木、开垦、建房等行为,切实加强对乡土树种资源的保护;四是2015年根竹嶂米椎林被纳入我市森林进城围城工程项目,建立镇级森林公园,并投入资金80万元,修筑了园区长545米、宽4米的登山道,安装石凳4张,石台3套。
二、存在问题及下一阶段工作计划
虽然根竹嶂米椎林生态公园经过多年的开发利用,但由于地理位置偏远、配套设施不足、财政资金短缺等多方因素影响,目前尚处于开发利用的初级阶段。下一阶段,我市将因地制宜,加大对根竹嶂米椎林生态公园的保护开发力度,重点做好以下五个方面工作:
(一)申报国家级公益林。我市将按照《国家级公益林区划界定办法》,组织有关部门逐级向省林业厅和国家林业局申报,争取将其区划纳入国家级生态公益林管理,获得政策扶持;在不影响其生态功能的前提下,科学合理经营生态公益林,发展生态经济产业。
(二)加快交通设施建设。为切实改善根竹嶂米椎林生态公园对外交通条件,拓宽入园公路,我市已向省申报对入园乡道Y871、Y872线按6.5米路面宽三级公路进行升级改造计划,路线全长5.5公里,起点位于和寮镇中山大道,终点位于和寮镇朱砂塘村(根竹嶂米椎林),投资总额初步匡算1146万元。目前,该项目已完成施工图设计编制。为加快推进项目建设,我市将积极争取省交通公路部门将其列入2017年建设计划,并争取省对项目资金支持;积极筹措落实地方配套资金,力促项目早日动工,解决阻碍当地旅游发展的交通瓶颈问题。
(三)规划建设园区设施。我市将继续实施森林进城围城工程项目建设,按照省级森林公园建设有关规定要求,对和寮镇根竹嶂米椎林生态公园进行总体规划,规划内容包括总体布局、发展目标定位、景区景点、基础设施、经营管理等,预计于2017年9月底完成规划工作。在通过专家评审论证后向省林业厅申报,争取省级生态(森林)公园建设项目财政专项资金300万元支持,投入公园总体规划建设,提升公园综合服务水平与层次,并在条件成熟时申报省或国家(林业)科普教育基地,多渠道争取上级专项资金支持。
(四)扩大宣传招商力度。一是研究把根竹嶂米椎林生态公园列入我市旅游招商项目库,通过对外宣传推介招商引资,引入有实力的投资经营主体,进行规模化开发建设;二是积极向上级申报争取将其列为重点旅游扶贫项目,多渠道申请国家、省专项资金支持,解决资金短缺问题,加快实施园区规划建设方案,将其打造成我市生态旅游观光示范园,为当地旅游产业培育新的经济增长点。
(五)切实履行监管职责。坚持属地管理原则,切实履行林木资源监管职责。一是属地政府密切配合林业、国土等有关部门,依法开展打击破坏林地资源违法犯罪专项行动;二是督促属地政府加大对根竹嶂米椎林日常巡查监管力度,建立长效监管机制,及时发现、制止、查处乱砍滥伐、非法侵占林地等破坏森林资源行为,切实保护根竹嶂米椎林资源。
专此答复,诚挚感谢您对湛江市政府工作的关心和支持。
湛江市人民政府
2017年7月6日