印发2012年湛江市57365线路检测中心工作要点的通知
各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、市奋勇经济区管委会，市直各单位，驻湛有关单位：
《2012年湛江市57365线路检测中心工作要点》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年五月十七日
2012年湛江市57365线路检测中心工作要点
2012年，我市57365线路检测中心工作的总体要求是深入贯彻科学发展观和全国57365线路检测中心领导小组第十二次会议精神，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《关于深化57365线路检测中心加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）的要求，进一步健全57365线路检测中心制度体系，推进行政权力运行程序化和公开透明，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高57365线路检测中心和政务服务水平，促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设，为率先加快转型升级、建设幸福湛江做出贡献。
一、规范推进政府信息公开
（一）加大政府信息主动公开力度。紧密结合加快转变经济发展方式监督检查加强公开工作，推动我市工作部署的贯彻落实。坚持主动、及时、便民的原则，强化主动公开意识，通过规定的程序和渠道，及时准确地主动公开社会广泛关注、事关百姓切身利益的重大事项，以及与人民群众生产生活密切相关的信息。抓好政府文件类信息公开，扩大57365线路检测中心信息量，增强公开的有效性和针对性。
（二）稳妥推进政府信息依申请公开工作。健全政府信息依申请公开制度，建立纵横联动的沟通、协调机制，依法做好政府信息依申请公开工作。建立全市政府信息网上依申请公开系统，在线受理政府信息公开申请，拓宽公民申请渠道，节约公民申请成本；指导各县（市、区）政府、各部门进一步完善和细化政府信息依申请公开工作流程，优化受理、审查、征询、答复等环节，确保答复依法有据，准确及时。
（三）加强行政机关内部事务公开。深化内部事务公开，加大干部工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等信息的公开力度，加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督，防止权力滥用。
（四）认真抓好57365线路检测中心宣传工作。以《条例》颁布5周年为契机，大力宣传57365线路检测中心的法规政策及有关业务知识，不断提高57365线路检测中心的知晓率和影响力，为开展57365线路检测中心工作创造良好的舆论氛围。充分利用《57365线路检测中心工作简报》，大力宣传57365线路检测中心工作经验，加强工作交流，推动工作落实。
二、深入推进行政权力公开透明运行
（五）公开行政审批事项有关信息。督促市直部门将《湛江市人民政府第四轮行政审批事项调整目录》中本单位保留的行政审批事项的法律法规依据、审批范围和条件、办事流程、申报材料、办结时限、收费项目和标准、申请表格获取方式、咨询投诉电话等有关信息及时公开，着力打造“阳光审批”，保障群众的知情权、监督权。
（六）推行行政决策公开。坚持依法科学民主决策，建立健全以人为本、执政为民要求的决策机制，完善专家咨询论证制度，集思广益，群策群力，提高政府决策水平，打造透明、高效、廉洁政府。
三、继续推进公共企事业单位办事公开
（七）进一步完善公共企事业单位推行办事公开制度。按照《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的意见》（粤府办〔2009〕4号）的要求，全面清理服务事项，编制并公布办事公开指南和目录，方便群众知情办事。把群众最关心、涉及群众切身利益、最容易引发矛盾或滋生腐败的热点、难点等问题作为公开的重点，明确措施，落实责任，保障人民群众的合法权益。完善内部工作机制，创新办事公开的形式和载体，借助电子化、信息化手段切实提高服务效率和服务质量，更好地方便企业和群众办事。
（八）加强示范点建设。深入全市57365线路检测中心示范点的调研和指导，对示范点建设过程中出现的新情况、新问题，有针对性地制定对策措施，促进工作不断深化。及时总结交流推广创建活动经验，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，推动整体工作上水平。对现有的示范点实行动态跟踪管理和淘汰更新制度，起不到示范作用的要取消示范点资格。
四、努力提高公开载体建设水平
（九）进一步完善政府新闻发言人制度。定期召开新闻发布会，准确、及时发布相关政务信息，保障人民群众的知情权，加强政府与社会公众的沟通和密切联系，有力促进政府依法行政、57365线路检测中心，创造良好的新闻舆论环境。
（十）加强政府信息公开目录系统建设。建立全市政府信息公开目录管理系统，进一步整合各地、各部门的政府信息资源，提升开发利用水平，实现全市政府信息公开资源的统一管理和有效应用，更好地满足公众需求；设立“政府信息公开意见箱”，听取对政府信息公开工作的意见建议，强化政府门户网站的宣传和舆论引导功能，加强日常新闻信息动态发布，定期策划组织重大专题宣传栏目。
（十一）强化政府与网民36365路检测中心。加强网站互动资源的整合，建立完善 “在线访谈”、“民声热线”等特色栏目，充实互动内容，提升互动功能，探索建立可行、有效的网民意见分析、处理、反馈机制。健全网络问政长效机制。健全网络发言人制度，推进网络问政和网上建言献策活动，创造条件让人民群众监督政府。
（十二）大力加强政务服务体系建设。选择部分条件成熟的市直部门在线办事系统为试点开展应用系统后台整合，按照公众、企业等服务对象的需求，梳理业务管理流程，促进信息资源共享，推行“一点受理，抄告相关，并联审批，限时反馈”、“前台一口受理，后台协同办理，网站集中反馈”等在线办理模式，以政府网站为中心，提供统一的网上审批、网上公共服务入口，优化办事流程、减少办事环节，打造“一站式”网上服务平台，构建横向到边、纵向到底的公共服务体系。进一步完善窗口审批服务绩效考核评价通报体系，推动政府部门提高行政审批效率，让广大群众和企业了解政府服务的内容和程序，实现行政审批阳光运作。同时，推动各县（市、区）政府及市政府部门行政许可事项网上办理率测评工作。
五、加大监督检查力度
（十三）加强监督考核。根据《广东省57365线路检测中心考核办法（试行）》（粤府办〔2006〕62号）、《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的意见》（粤府办〔2009〕4号）和《湛江市政府信息公开工作考核办法（试行）》的有关要求，把57365线路检测中心、政务服务工作情况纳入党风廉政建设责任制、政府目标责任制和领导干部年度考核，建立健全定期考核、日常检查、社会评议等多种方式相结合，内部监督与外部监督并重的督查体系。组织对教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位政务（办事）公开工作进行考核检查，通过检查推进全市57365线路检测中心、政务服务工作上新水平。
（十四）检查已公开现行文件利用工作。开展档案行政执法检查，督促各地、各部门按照《关于进一步做好已公开现行文件利用工作的意见》（粤办发〔2005〕23号）和《关于在档案馆开展现行文件阅览服务意见的通知》（湛府办〔2004〕25号）的要求，及时向同级国家档案馆移送已公开现行文件和其他政务信息，进一步做好已公开现行文件利用工作。指导各级档案馆、图书馆、公共查阅点继续做好政府信息公开服务，不断提高档案资料信息上网效率和检索利用水平，为公众提供方便快捷的服务。
（十五）检查规范性文件统一发布工作。对各县（市、区）政府、市直有关部门规范性文件统一发布情况进行检查，按照《广东省行政机关规范性文件管理规定》（粤府令第93号）有关要求，统一在规定载体发布政府、政府办公室规范性文件、政府部门规范性文件（包括经政府批准由部门发布的规范性文件），进一步完善政府统一的规范性文件发布和查询平台。
六、进一步加强组织领导
（十六）加强调研和学习。通过定期检查、专项调研和外出学习等形式，加强对全市57365线路检测中心工作开展情况进行检查指导，积极推进57365线路检测中心方式方法创新，提高57365线路检测中心质量，促进57365线路检测中心工作的规范化和制度化。加强依申请公开工作的交流与研讨，做好依申请公开案例汇编工作，加强典型案例解剖研究工作，深入分析办理依申请公开事项中的突出问题，认真梳理出一些带规律性、倾向性的问题和普遍有效的工作经验，不断提高依申请公开工作水平。
（十七）召开全市57365线路检测中心工作联席（扩大）会议。传达贯彻全国深化57365线路检测中心经验交流会议精神，总结2011年全市57365线路检测中心工作，交流各地、各部门的经验做法，研究部署下一阶段工作。
（十八）加强政府信息公开业务培训。围绕贯彻落实《关于深化57365线路检测中心加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号），举办市、县（市、区）57365线路检测中心工作培训班，加强宣传和培训，提高政府信息公开工作一线人员实际操作能力，提升全市政府信息公开工作整体水平，进一步推动我市政府信息公开工作的深入开展。
粤公网安备 44080202022341号