湛江市人民政府关于切实做好强台风“山竹”防御工作的紧急动员令
各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位，全市广大干部群众：
根据气象部门预报，今年第22号台风“山竹”（强台风级）风力强、范围广、破坏力大，将于2018年9月16日下午到夜间在台山至徐闻之间沿海地区登陆，对我市造成严重不利影响。为切实做好强台风“山竹”防御工作，确保人民群众的生命财产安全，市人民政府向全市各级各部门和广大群众发布紧急动员令，并提出以下要求：
一、全市动员，全力投入防风和抢险救灾工作
全市各级人民政府（管委会），驻湛部队，各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落实李希书记和马兴瑞省长的重要批示精神和省委、省政府的统一部署，充分认清当前防灾抗灾的严峻形势，从确保人民生命安全和维护经济社会稳定的高度出发，切实做好防御台风“山竹”各项工作。党政主要领导要亲自部署、督促落实，全力组织和动员全社会力量投入防台风和抢险救灾工作，采取坚决措施，千方百计确保人民生命安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。
二、以人为本，全力做好人员安全转移工作
全市各地要把确保人民群众生命安全放在首要位置，要把高危区域人员安全转移和有序安置作为防风工作的重中之重，对危险区域要进行拉网式全面排查，切实落实人员转移方案，确保出海船只全部回港，渔排人员全部上岸，暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区、滨海旅游度假区等区域人员全部转移至安全地带。要及时转移留守儿童、空巢老人和居住在危房、低洼地区、简易厂房、临时工棚的群众，确保不留死角，不漏一人。沿海各地和有关部门要对回港渔船和渔排作业人员上岸、滨海旅游景点关停情况进行再检查、再核实，防止出现安全事故。要全面实施停工、停市、停课、停运等“八停”紧急措施，除抢险和救灾人员、车辆外，其余人员、车辆立即进入安全场所避风。要开放防风能力强的学校、体育场馆等公共设施作为临时避风安置点，妥善安置转移人员，对工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。
三、严防死守，确保重点部位安全
全市各地、各有关单位要加强在建工程安全管理，加强对水库、山塘安全管理，认真落实抢险队伍和物资准备，密切防范地质灾害，及早排查城市设施安全隐患。一是迅速组织力量开展对在建工程以及水利设施进行巡查，落实应急处置方案和各项重点防护措施。要切实督促石化、钢铁、危化品厂矿企业、海上作业平台、大型在建工程严格落实安全防范措施。二是确保重点部位安全，严密监测水雨情和水库、山塘运行情况，开展24小时不间断巡查。要科学调度水库，对台风直接影响且预报有强降雨地区的水库，要科学调度，提前泄洪，腾出库容，确保安全。三是提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，特别是要尽快配齐急救医疗、供电抢险、通信保障、路桥抢险、城市内涝抢险、地质灾害抢险、冲锋舟等专业队伍和相应的救灾物资，扎实做好救援抢险准备工作。市三防指挥部要加强与各地的会商联系，统筹各地相关抢险队伍的配备和分布情况，科学预置和调配力量，确保快速有效开展抢险救援。四是加强对泥石流、山体滑坡等地质灾害监测，及早转移群众，避免人员伤亡。城市地区要抓紧检查、检修排水管道、交通道路、通电通讯等基础设施。五是全面排查各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌等进行全面加固。
四、通力合作，形成防风工作合力
全市各地要强化政府领导下的三防指挥部门统一指挥机制，进一步整合市、县、镇三级三防力量，明确工作分工和责任落实，落实防御措施，健全沟通协调和指挥调度机制，确保防台风工作扎实开展。宣传、财政、公安、教育、民政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水务、农业、海洋渔业、旅游、气象、水文、电力、通信等有关部门要切实履行职责加强协调、密切配合、通力协作，形成防台风工作合力。各新闻媒体和三大通信运营商要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众防风避险意识，共同做好台风防御工作。
五、人人参与，科学有序有效防风
各级党员领导干部要勇于担当、靠前指挥，充分发挥表率作用，以对党和人民高度负责的态度，当好防风救灾的“领头人”。广大市民要密切关注台风变化动态，台风来临前，提前加固门窗等设施，提前储备必要食品和饮用水等应急物品，避免前往台风影响区域。居住在危房、低洼地区、简易厂房、临时工棚等区域的市民要立即转移到坚固房屋等安全场所避险，直到台风危险解除。要根据政府的要求，积极有序地参与防风抢险救灾工作。 当前，强台风“山竹”正逼近我市，市人民政府号召全市人民紧急行动起来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，同心协力，克服困难，把灾害损失降到最低程度，夺取防御强台风“山竹”工作的全面胜利。
湛江市人民政府
2018年9月15日
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