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各县(市、区)人民政府，湛江经济技术开发区、市奋勇经济区管委会，市府直属有关单位：

　　《湛江市政府系统值班工作规范》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请径向市政府应急办（市政府总值班室）反映。

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　　2012年8月22日

　　湛江市政府系统值班工作规范

　　第一章总则

　　第一条为进一步加强和规范我市政府系统值班工作，确保联络畅通和突发事件信息报送，根据省政府办公厅《印发广东省政府系统值班工作规范的通知》(粤府办〔2012〕55号)精神，制定本规范。

　　第二条本规范适用于全市县级以上人民政府值班工作。市府直属有关单位、镇（乡、街道）人民政府值班工作参照执行。

　　第三条县级以上人民政府设立的值班室，要切实履行值守应急、综合协调等职责，实行专人专职24小时值班，敏感特殊时期，实行双人专职24小时值班。法定节假日、特殊敏感时期实行“双带班”制度，政府领导在驻地带班，办公室领导在岗带班。

　　第四条建立和完善值班工作制度，实现值班工作制度化、规范化、程序化和标准化。

　　〖JZ]第二章工作职责

　　第五条值班工作主要职责：

　　（一）负责常态和非常态政府24小时值班工作。

　　（二）建立值班信息网络，确保联络畅通。

　　（三）及时接报突发事件信息，及时传达领导同志对突发事件信息的批示（指示），及时督办领导同志批示（指示）落实情况。

　　（四）督促检查下一级人民政府机构值班工作。

　　（五）承办领导同志交办的其他事项。

　　第三章工作制度

　　第六条来电接听制度。值班人员要及时、认真接听值班期间的每一个来电，文明、准确、精练应答。重要来电，要详细、准确做好记录，并视情况要求来电方尽快书面报送有关事项。

　　第七条首接责任制度。第一个接听电话的值班人员要全程负责跟踪，及时办理，及时报告，做到“事事有回音，件件有着落”。

　　第八条值班记录制度。值班人员要如实记录值班期间接报的事项和处理情况，字迹清楚，要素齐全，详略得当。

　　第九条信息报告制度。

　　（一）信息接报。值班人员接报突发事件信息，要加强研判，核实信息的真实性和准确性，符合有关信息报送要求的，严格按照《湛江市人民政府突发事件信息处理办法》（湛府办函〔2009〕189号）报告有关领导；对于情况不明、要素不全的，要及时核实补充内容后报告；情况紧急的，边报告、边核实。

　　报告内容：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施及下一步工作建议等。对突发事件及其处置的新进展、可能衍生的新情况要及时续报；突发事件处置结束后，要进行终报。

　　报告方式：通过传真、网络报告信息，有条件的同时报告音视频信息。紧急情况下，可先通过电话口头报告，并在20分钟内书面报告。

　　（二）信息上报。达到上报标准的突发事件信息，要及时向上一级人民政府报告。其中，较大以上突发事件，各县（市、区）人民政府要在1小时内向市人民政府报告。发生在敏感时期或敏感地区的突发事件信息、有关重要预测预警信息，以及可能演化为较大以上突发事件信息，不受分级限制，及时上报上一级人民政府。

　　（三）信息核报。接到上一级人民政府值班室要求核报的突发事件信息，要在15分钟内反馈。如遇特殊情况，确实无法按时核报，要说明原因，并按上一级人民政府值班室要求继续做好相关工作。

　　第十条交接班制度。交班事项要书面交接，并由交接班双方签字确认。

　　第十一条保密制度。值班人员落实领导同志交办事项及使用电话、传真、计算机网络传递或接收有关信息，要严格遵守各项保密规定，认真履行保密职责。

　　第十二条通报制度。上一级人民政府要不定期对下一级人民政府值班情况进行检查，对值班人员漏岗、脱岗以及迟报、漏报和瞒报突发事件信息等情况给予及时通报。必要时，采取诫勉约谈。

　　第十三条考核制度。按照逐级考核的形式，每年上一级人民政府对下一级人民政府值班工作进行考核。考核情况应纳入对该级政府有关班子成员年度考评、晋职晋级考察的内容范围。

　　第四章工作保障

　　第十四条各级人民政府要加强值班工作和队伍建设，选派政治素质好、责任心强、业务熟悉的人员从事值班工作，不得配备或安排临时聘用人员、离退休人员值班；要不断改善值班人员的工作环境和条件，建立值班人员轮岗机制。

　　第十五条值班人员要严格遵守值班规范，履职尽责，爱岗敬业，热情服务。

　　第十六条加强政府值班室装备建设，政府值班室至少要配置电话机、计算机、传真机、扫描仪、复印机等办公必需设备。条件允许的，可按有关规定配备800兆数字集群电话、卫星电话等通信设备。

　　第十七条充分依托应急平台体系，不断提高政府值班室信息化水平，增强获取、研判、报送突发事件信息能力。及时更新电话资料等相关数据，提高值守效率。

　　第五章责任追究

　　第十八条各级人民政府办公室是政府值班工作的责任主体，分管值班工作负责人是

　　第一责任人，值班室主要负责人和当班值班人员是直接责任人。

　　第十九条各级人民政府办公室要加强对下一级人民政府值班工作的督促检查，对做出显著成绩的单位和个人予以表扬。

　　第二十条凡有下列情形之一，在值班工作中造成重大影响或严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评；后果特别严重、影响特别恶劣的，要追究第一责任人和直接责任人的责任。

　　（一）未设立值班室或未赋予内设机构值班工作职能，未保持信息联络畅通和未安排专人24小时值班，值班制度不健全的；

　　（二）值班人员脱岗、漏岗的；

　　（三）迟报、谎报、漏报、瞒报突发事件信息的；

　　（四）在重大突发事件信息报告过程中，相互推诿，对领导和上级机关的批示（指示）落实不力的；

　　（五）接报较大以上突发事件信息后，未及时、认真对信息进行研判，或研判出现重大失误的。

　　第六章附则

　　第二十一条本规范由57365线路检测中心(中国)有限公司官网负责解释。

　　第二十二条本规范自印发之日起施行。